市政協常委、市林業產業開發辦公室主任    狄 龍

我市沿黃涉及府谷、神木、佳縣、吳堡、綏德、清澗六縣的25個鎮825個行政村、20個城鎮社區，總人口43.96萬人。面積5085.79平方公里，占全市土地總面積的11.7 %，林地面積239.71萬畝。該區屬于黃土高原丘陵溝壑區，特別是黃河沿岸土石山區，土壤貧瘠,侵蝕嚴重，自然條件較差。氣候屬暖溫帶大陸性半干旱氣候，日溫差較大，有寒潮、霜凍和大風等災害天氣，初秋易出現連續陰雨天氣。年均降水量400毫米左右，降水集中在6至9月。主要經濟林樹種有：紅棗、海紅果、蘋果、核桃、沙棘、花椒及小雜果等。

一、沿黃經濟林果產業發展現狀

    多年來，我市沿黃區域立足實際，因地制宜，發揮資源優勢，著力打造紅棗、海紅果等區域特色品牌，初步形成了具有地方特色的支柱產業和優勢產業帶。

1、紅棗產業。我市黃河沿岸土石山區紅棗產區，是我國紅棗原產中心的一部分�；�地建設初具規模。通過“百萬畝紅棗基地建設”和“紅棗西延工程”，紅棗面積從建國初的5萬畝增長達到170萬畝，其中掛果面積為135萬畝。從清澗至府谷的黃河沿岸，棗林棋布，片帶相連，形成了一條南北長347.5公里,東西寬約10公里的紅棗林帶。正常年份紅棗鮮棗產量40萬噸，產值20億元。加工業正在崛起。紅棗加工企業眾多，已形成“巨鷹”中國著名品牌及“人和仙”等陜西省著名商標和地方知名商標。加工的主要產品有紅棗飲料、棗酒、棗醋、棗泥、蜜棗、貢棗、灘棗和棗膨化食品等六大類系列產品60多種，市場前景良好。紅棗產業已逐步成為沿黃農業發展的支柱產業之一。

2、核桃基地建設。近年來，我市堅持因地制宜、適地適樹，科學理性的引導群眾發展核桃。一是選擇適宜的造林立地類型，選擇適合我市氣候條件的品種；二是堅持推廣普及核桃幼林安全越冬技術措施、科學定桿技術、病蟲害防治技術。核桃造林成活率較高，目前核桃造林保存面積30萬畝，其中沿黃區域占到10%-15%。

3、山地蘋果。我市南部丘陵溝壑區屬于世界蘋果優生區，全市山地蘋果發展近60萬畝，今后仍有較大擴張空間和后發優勢，其中沿黃區域也有發展優質山地蘋果的立地類型。

4、海紅果。海紅果是陜晉蒙接壤地帶所獨有的鄉土果樹品種，屬稀有樹種，栽培歷史悠久。府谷縣海紅果保存面積3.33萬畝，正常年景產量約4萬噸。海紅果產品主要有紅酒、白酒、果汁飲料、碳酸飲料、果脯、脆片、果丹皮、果瓣等。

二、沿黃經濟林果產業發展中存在的問題

    1、紅棗產業受自然災害影響大，經營粗放效益低。棗樹受自然災害的影響，產量極不穩定。棗樹開花期多風、陰雨、沙塵天氣，嚴重影響座果率。成熟期，遇連陰雨天氣，會造成紅棗裂果霉爛甚至絕收，這已成為紅棗產業發展中的突出制約因素。其次紅棗生產管理粗放，單產低、優果率低，殘次棗多，且受市場等多重因素影響，近年出現“豐產不豐收，豐收不增收”的現象，紅棗經濟效益下滑。

    2、核桃主要是區域主栽品種選擇、成套管理經營技術不成熟，預期效益不確定。我市鑒借山西呂梁市發展核桃產業的經驗，選擇不同的地類進行典型示范，逐步全面推開。各縣（區）引種栽植的核桃品種主要有魯光、香玲、晉龍、西扶、中林1號、3號、遼核等20多個品種。但整體上還處于擴大造林試驗階段，離正常盛果和產生較高經濟效益的目標還有一段距離。

3、山地蘋果主要是發展空間受限制，科技含量待提高。沿黃地區主導產業以紅棗為主，沿黃土石山區地形破碎、土壤貧瘠，發展山地蘋果空間有限。目前山地蘋果發展迅猛，到2020年全市可望達到100萬畝，但技術人員嚴重短缺，科技投入明顯不足，影響山地蘋果的發展。

4、海紅果主要是區域限制，影響力弱，小打小鬧效益低。由于其分布范圍小，種植規模小，加工企業少，品牌影響弱，市場認知度低，目前處于小打小鬧、經營低效、銷路狹窄的尷尬境地。

5、花椒主要是分布零散，尚未形成基地規模。大部分農戶自發種植，處于自種自給狀態，尚未形成基地規模。

三、幾點建議

要按照生態優先、綠色發展的總要求，以紅棗、山地蘋果等為主線，培植優勢特色產業集聚區。厚植生態優勢，積極探索和破解生態與經濟融合的發展模式，走生態產業化和產業生態化之路，注重果畜并重走有機無公害林果產品的路子。

1、紅棗要壓縮新栽提質增效。以優生區域為主，提質增效為重點，大幅壓縮紅棗新增面積，適當發展鮮食品種，抓好低產棗園改造和撫育管理，重點實施降低樹體、無公害病蟲防治、防裂果等技術。扶持龍頭企業做大做強紅棗品牌，以科技創新延長產業鏈，提高經濟效益，促進農民增收。

2、核桃要穩步推進確定優良品種。注重基地示范，穩步推進，強化科技支撐。抓好核桃幼林撫育管理，爭取盡早確定出性狀優良、適宜沿黃區域栽植的優良核桃主栽品種，并建立市級核桃良種選育與擴繁中心，做好核桃后續產業鏈的發展推動工作。

3、山地蘋果要加快標準化基地建設。通過轉包、出租、入股、轉讓、合作等多種方式，向蘋果生產大戶、農民專業合作社、果業企業流轉。嚴格執行新建果園“七個一”規范要求，提高標準化生產水平。

4、海紅果要精研細挖強優勢。根據海紅果獨特的生物學特性，要進一步挖掘其稀缺性、綠色性，在優生區適當擴充，推進規模化發展。精研細挖，延長后續加工鏈條，增強其競爭優勢。

5、要不斷培育新型經營主體。探索完善多種經營模式，鼓勵和支持適度規模的生產大戶和家庭農林場發展。積極支持大、中型企業從事林果產業的生產、運輸、銷售等環節，豐富經營主體，擴大市場競爭力。

    6、要積極探索脫貧新路徑和新模式。新栽經濟林要以退耕還林等項目為依托，抓好精品示范園，輻射帶動周邊群眾脫貧致富。一要積極推進“生態＋產業”脫貧模式，將生態建設與紅棗、核桃、山地蘋果等經濟林發展融為一體；二要圍繞“一村一品”立足規�；�經營，通過“公司+基地+農戶”的模式，實現企業和農民共贏；三要大力推動電商扶貧，布局和發展一批帶動農民增收的農林產品電商企業，建設農林產品網絡交易平臺。