劉秀榮

    反映社情民意信息是政協委員一種快捷、方便、有效的履行職責形式，也是政協委員參政議政工作空間的新拓展。社情民意能否做到合時、合拍，我的體會是做到“三有”、“三精”�！叭�有”即有情況、有分析、有建議，保證社情民意的“音正”；“三精”即素材要精彩、觀點要精準、文字要精練，這樣才能更好地提高采用率，達到“音準”效果。

　　以“三有”保證社情民意的“音正”。反映社情民意，務必要保證“音正”，方向上不偏差，提出的問題準確，建議切實可行，盡量使支撐觀點的有效數據真實詳盡，背景材料充分到位。要做到有情況、有分析、有建議。例如，我是一名法官，在審判實踐中發現，大量的村居兩委證明被當事人作為主張權利的依據而廣泛運用于民事訴訟中，部分證明的事實表述具有隨意性、傾向性，村居兩委在印章使用和管理方面存在不規范，所簽合同違法瑕疵疏漏屢見不鮮，這些既不利于人民法院查明案件事實、及時處理矛盾糾紛，也給集體利益造成一些損失。針對這一現象，通過對巴南法院2013年1至10月審理案件中涉案的村居證明和合同進行分析，同時結合重慶市在2014年已完成村居換屆，提出《關于對換屆后的村居成員進行法律培訓的建議》，被市政協采用。

　　以“三精”保證社情民意的“音準”。精彩的信息素材是保證信息價值的基礎，反映社情民意就更要注重那些對社會發展有實際意義的獨特的觀點和建議。一些好的社情民意往往閃光在一個觀點甚至一句話，在收集整理素材時逐步培養精準眼光，然后再挖掘其中內含的深層次問題。為此，要養成對身邊發生的各種社會問題從社情民意的角度進行分析的工作習慣。例如，我在充分的調研和思考之后，撰寫了《民主黨派成員發展避免趨同化的建議》的社情民意，提出了3條建議：從各民主黨派繼續保持黨派的界別性和獨特性，盡力減少跨界發展；統戰部門要加強黨派成員發展對象的協商審核；統戰部門協調建立同一行政區域中的各民主黨派發展對象定期通報制度。這個社情民意很快被市政協采用。

　　社情民意工作與黨派等界別的聯動，可以擴大“音準”的范圍。政協委員由界別組成，其中，不少委員由各民主黨派、群團組織推薦產生。所以，在民主黨派、群團的各項工作中都蘊涵了大量的社情民意素材；另一方面，社情民意又可以與提案、發言、高層協商等參政議政成果相互轉化，在工作效率、素材質量、工作成本方面都更具有相對的優越性。例如，在2013年民主黨派組織的調研中，區政協委員們通過對公共文化服務的比較分析，提出許多為公共文化服務立法的建議。

　　我認為，要關注那種涉及全局的、帶有傾向性的或苗頭性的問題，發掘那些深層次的、尚未引起黨政部門重視的信息，從小問題中發掘出大信息，從老問題中發現新情況，從老建議中發現新角度，并提出切實可行的建議，才能使報送出的社情民意讓人“眼前一亮”，進入黨委、政府決策視野。

　　有情況，素材要精彩；有分析，觀點要精準；有建議，文字要精練。只有提高社情民意反映的“音準”，才有可能成為決策參考、造福百姓。

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