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走進協商議政“云”時代
———南京市政協用互聯網推動委員和市民全程參與議政協商小記
徐繼昌
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在互聯網思維下,政協工作應以公開為原則,以不公開為例外,打造開放透明的信息化政協,推動民眾廣泛參與政協工作,已成為南京市政協協商議政的重要方式。
南京市政協十三屆六次常委會議圍繞“發揮財政金融作用,為實體經濟特別是小微企業發展服務”為主題的協商議政,網絡全程實況直播,21篇發言材料全部上網。截至7月17日,南京市政協本屆已報送的7件建議案和46件重要提案,件件都在網上公開,通過互動引導全體委員參政議政,隨時聽取網民意見和建議。打造開放透明的信息化政協,推動民眾廣泛參與政協工作,已成為南京市政協協商議政重要方式。
“政協要跟得上高度發展的互聯網時代,走進更加開放透明的時代。政協工作要以公開為原則,以不公開為例外,主動展示履職情況,通過公開透明推動委員積極履職!比ツ昴瓿,十三屆南京市政協成立伊始,市政協主席沈健就提出用互聯網思維做好政協工作的思路。
建互動網站與委員交流平臺
政協網站不僅要具備自我宣傳功能,更要具有開放的社交功能。南京市政協通過改善市政協門戶網站、建立電子政務、無紙化辦公及信息共享系統等信息化建設,構成了立體交流網站!澳暇┦姓䥇f信息平臺”中設有“政協會議”、“提案建議”、“社情民意”、“委員郵箱”、“委員沙龍”、“委員相冊”、“南京市政協門戶網站”等板塊,可通過網絡無紙化推送會議資料,委員點擊進入自己移動客戶終端,便可實現會議文件瀏覽以及提案提交,還能及時查看自己提交的社情民意是否被采用、是否有領導批示等情況。
518名市政協委員,在市政協網站上都有個人主頁,每個委員任職期間提交的提案、反映的社情民意、參加的調研視察和各類活動都在這個網頁上全面反映出來,包括政府部門對政協提案的呼應、辦理,全過程都在網上公開,并接受社會各方面咨詢、答疑。為方便委員快捷履職,市政協網站建立跟委員手機具有互通功能的“委員隨手拍”專欄,委員對身邊的真善美、臟亂差,隨時發現隨時用手機拍下來,隨時上網貼到委員主頁上,一方面接受群眾評論和建議,另一方面由市政協機關轉送有關部門,推動問題解決。7月10日到8月15日,南京市政協開展的“隨手拍”評選活動正在進行之中,目前,已有56名政協委員和其他人員,通過“全體交流”圈上傳了參評圖片,使委員做到隨時隨地參政議政。
運用微博微信引導市民議政
去年4月10日,南京市政協官方微博“議政金陵”正式在新浪、騰訊、人民網開通上線,同名微信公眾賬號同時開通。開通以來,“議政金陵”發布了2000多條信息,向廣大市民發布政協工作,解答社會問題,征集社情民意,收到各類留言回復兩萬多條。市政協召開十三屆二次常委會議,協商討論生態文明建設問題前,“議政金陵”廣泛征集網友對會議議題的意見建議,收到回復數百條,整理后直接提交常委會議,成為委員議政的參考參閱材料,廣受好評。今年全會期間,市政協通過微博、微信、“議政金陵”與網民交流互動,并開設微博直播間,邀請委員走進直播,聽取網民和市民意見,把百姓心聲和訴求帶到會上,搭建了民意表達暢通渠道。
有互動就有溝通,有溝通才能建立信任。市政協委員陳慶琳的微博用戶名是“兔媽媽”,她說,通過手機關注“議政金陵”,每天她談論南京身邊事的人不少,有些問題被寫成社情民意信息上報!熬W絡參政接地氣,時效性強”,“不繞彎子,一針見血,言詞犀利”。市政協常委尚衛平這樣評價微博建議。市政協常委許蘇明認為,過去領導意識、學者見識、百姓認識沒有結合起來,現在把微博微信互動納入政協議政,是一種有益的嘗試和探索。今年5月,市政協委員微信平臺交流圈建立,全體市政協委員、各黨派團體、區政協和政協工作者實時在線交流,一個多月的時間,微信交流圈發言總數952條,回復總數4262條。為迎接南京青奧會的召開,近百名政協委員通過政協微信交流圈寄語青奧,并提出意見建議。
直播協商過程吸引網民關注
為讓網民及時了解政協工作,南京市政協全體會議和常委會議都安排了網絡采訪和直播,報道委員正在討論、協商的內容和問題。6月23日,南京市政協組織5名政協委員走進網絡直播間,就“青奧會與南京城市文化傳播”主題進行了一個小時的訪談直播。除直播當時與網民現場互動交流外,半個月來,網民還通過點播觀看網上直播,就“青奧期間,南京如何抓住機遇展示歷史文化名城風采”、“后青奧時代,南京如何進一步打造特色文化品牌”和“青奧與文化傳播”等提出了156條真知灼見。一年來,市政協已4次通過網絡向全市人民進行網絡直播。對今年召開的涉及文化發展、深化改革、環境保護、創新驅動、社會管理等方面的七場專題議政會,制作成專題片放到網上,供市民觀看、評論。
此外,市政協提案工作和社情民意工作也實現全程信息化。實現提案網上交辦、承辦、簽收、督辦,承辦單位通過網絡進行答復,委員對提案辦理結果進行網上評議等。反映社情民意的信息工作實現信息來稿、登記、編輯、報送、反饋、查詢、統計、存檔等各項工作一體化處理。開設“意見反映直通車”,向全市群眾收集社情民意線索,及時捕捉原生態的社情民意,吸收網絡輿情中的合理意見、建議。利用信息的可交互性,拓展政協民主協商的廣度和深度,實現委員與人民群眾的“零距離”接觸。
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