（2022年12月14日）

曾德超

同志們：

今天，我們召開全市政協系統反映社情民意信息暨新聞宣傳思想工作會議，主要目的是再總結、再動員、再部署，合力推動新時代全市政協社情民意信息和新聞宣傳思想工作再上新臺階。剛才，通報了全市政協系統社情民意信息情況，綏德縣政協、吳堡縣政協、市民革、市政協教科委等4個單位的負責同志就做好社情民意信息工作作了交流發言，榆陽區政協、神木市政協、米脂縣政協、市民盟等4個單位的負責同志就新聞宣傳思想工作作了交流發言，表彰了2022年度全市政協系統好新聞獲獎作品、宣傳思想工作先進集體及先進工作者。會議開得高效務實，達到了增進思想共識、交流經驗、推動工作的目的。

總得來看，今年以來，全市政協社情民意信息和新聞宣傳思想工作取得了明顯成效。社情民意信息工作方面：全市各級政協組織、政協各參加單位團結帶領廣大政協委員和社會各界人士，將反映社情民意作為一項重要的工作任務，立足服務全市經濟社會發展大局，深入基層，深入群眾，廣泛匯集民意，向市縣兩級黨委、政府及上級政協組織報送了大量有價值的社情民意信息，為助推榆林高質量發展作出了積極貢獻。截至目前，市政協收到社情民意信息587篇，以《協商建言》向市委、市政府領導及有關部門編報84篇，報送省政協78篇,其中民盟榆林市委反映的《關于切實加強行政審批改革優化基層營商環境的建議》、府谷縣政協反映的《關于退役軍人和優撫對象住房保障的建議》、綏德縣政協反映的《委員工作室應在“建用管”上下功夫》等5篇被省政協采用，省市領導批示3篇。

新聞宣傳思想工作方面：全市各級政協組織、政協參加單位和有關媒體始終把宣傳思想工作放在重要位置，大力宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的特點和優勢，深入報道了全市各級政協組織、政協參加單位和廣大政協委員認真履職，為我市經濟社會高質量發展作出的突出貢獻。自去年10月1日至今年9月30日期間，市政協推薦刊發在中省市各級政協系統媒體新聞稿件達1400多篇（次），做到了全環節宣傳政協履職、全角度展示政協委員風采、全方位發出政協各參加單位聲音，切實發揮了政協在加強思想政治引領、廣泛凝聚共識中的重要作用，有力提升了市縣兩級政協的社會影響力。特別是今年以來，市政協主動加強與《人民政協報》《人民政協網》等國家級、省級媒體的協調溝通，加大對市縣兩級政協和各民主黨派、工商聯的新聞稿件推送，取得了歷史性突破。在《中國政協》雜志和《人民政協報》各刊登市政協文稿1篇，在《人民政協網》刊登市政協文稿3篇，在《人民政協報公眾號》刊出榆林市縣政協及市級民主黨派、工商聯新聞稿55篇，在《各界導報》及其公眾號刊出新聞稿900多篇次，開創了榆林政協宣傳工作新局面。同時，加強與榆林傳媒中心合作，《榆林日報》刊出市政協專版8個，榆林電視臺專訪委員20人次，榆林廣播電臺制作“各界之聲”欄目7期。市政協進一步夯實自身宣傳陣地建設，改進了《榆林政協》雜志，改版了“榆林政協”網站，加大了“榆林政協”微信公眾號新聞推送力度，目前，市政協“一刊一網一號”已經成為全市各級政協組織和社會各界了解政協、知曉政協和宣傳政協工作的重要平臺和載體。

同志們，好的經驗做法和成績來之不易，這與全市各級政協組織、政協各參加單位和宣傳思想工作者的辛勤付出是分不開的。在此，我謹代表市政協向各縣市區政協、政協各參加單位和各級媒體記者朋友表示衷心的感謝！并向今天受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，無論是社情民意信息工作還是政協新聞宣傳思想工作，與新時代人民政協事業發展的新要求相比，與全國政協、省政協的要求相比，差距依然較大。社情民意信息工作方面：一是對工作重要性認識不夠到位。一些單位和政協委員對反映社情民意信息工作的重要性認識不足，思想上不夠重視，沒有將反映社情民意信息工作作為一項經常性、基礎性工作來抓。二是反映社情民意信息質量有待提高。從今年報送的信息來看，市政協采用率較低，約為14%，大多數信息質量不夠高。特別是一些反映全局性問題的信息，對問題歸納籠統，描述過于宏觀，缺乏深層次思考，提出的建議針對性、可操作性不強，參考價值不高。三是工作協同推進不夠有力。主要是委員的主體作用發揮不夠，積極性不高，參與面不廣，另一方面，也缺乏調動委員積極性的有效途徑；專委會的基礎性作用體現不充分，組織和發動委員的工作不夠到位；一些黨派團體反映社情民意的積極性不夠高，工作力度不大；信息員的骨干作用發揮不夠明顯，責任落實不夠到位。

宣傳思想工作方面：一是整體宣傳氛圍還不夠濃。一些重要工作和活動的宣傳還不夠到位，效果還不夠理想，政協的聲音還不夠響亮、不夠經常。二是宣傳內容還比較單一。規定性、程序性的報道多，有深度、有見解的報道少，“就會議報道會議”的傳統模式仍占主流，能夠從會議中提煉具有新聞價值、善于抓取鮮活新聞的作品還不多，反映政協組織和政協委員參政議政、履職為民的生動實踐挖掘還不夠。三是工作開展得還不夠平衡。主要是在地方媒體報道多，在全國、省級媒體報道少;在地方媒體報道中，網站、公眾號上多，廣播電視、報紙上少。這些問題，還需要今后認真研究，努力加以改進。

進入新時代，人民政協社情民意信息和宣傳思想工作面臨著新形勢、新任務、新要求。特別是黨的二十大對發展全過程人民民主、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線、堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度進行部署，為新時代人民政協事業發展指明了方向，提供了根本遵循。當前和今后一個時期，要認真貫徹落實習近平總書記提出的“全面學習、全面把握、全面落實”的重要要求，將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，堅持學思用貫通、知信行統一，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神和黨中央決策部署上來。下面，我就貫徹落實黨的二十大精神，進一步做好社情民意信息和宣傳思想工作，分別再講幾點意見。

一、關于社情民意信息工作

（一）不斷深化認識做好新時代社情民意信息工作的重要性。社情民意信息工作，是人民政協履行職能的重要內容和基礎環節，是政協各參加單位、各專門委員會、政協委員的重要職責，是快速反映和落實政協各參加單位、各專門委員會、政協委員意見和建議的有效途徑。政協社情民意信息工作能夠把各界別、各階層、各群體的意見系統、綜合、直接地反映給黨政領導和有關部門，架起黨委政府與人民群眾的連心橋，幫助黨委政府聽到更加全面的基層聲音，使各方面群眾的意見、愿望和訴求能夠直達黨委政府，使一些真知灼見直接進入決策層，促進黨委政府科學民主決策，有利于協調社會關系、化解社會矛盾、維護和諧穩定的社會局面。同時，反映社情民意信息工作還有助于暢通基層政協到全國政協的信息渠道，一些需要上級通盤考慮協調的重要問題可以得到及時反映，提高參政議政實效，激發政協委員履職熱情。

（二）履行好職責使命，進一步形成反映社情民意信息工作的整體合力。要充分發揮政協委員的主體作用，把每年至少應提供1條有價值的信息的要求落到實處。從目前的情況來看，市政協委員的參與面還不夠廣、積極性還不夠高。市政協各專委會要主動加強同委員的聯系，積極動員政協委員在專題調研、視察、提案督辦等活動中搜集信息，并注重把調研、視察的成果轉化為信息。各民主黨派、工商聯要繼續發揮層次高、視野寬、敏感性強的優勢，有計劃、有組織地搜集、整理、報送社情民意信息。各縣市區政協要充分發揮聯系基層的作用。目前，有些縣市區政協在向同級黨委政府報送社情民意信息方面，工作開展得很活躍，成效也很顯著，值得我們點贊，但向市政協報送較少。各縣市區政協要充分利用市政協信息直達省政協、市委市政府的“直通車”優勢，積極反映區域經濟社會發展中需要市級、省級甚至國家級層面重視解決的問題。

（三）健全工作機制，推動社情民意信息工作提質增效。要進一步強化協調溝通，市政協研究室要加強同省政協辦公廳信息處的聯系，主動匯報工作，爭取指導支持，提高報送省政協信息的采用率；密切與縣級政協、各民主黨派、工商聯和市政協各專委會的對接聯系，加強交流溝通，提高工作質量。各縣市區政協、各民主黨派、工商聯和市政協各專委會也要切實加強對反映社情民意信息工作的組織領導，并把反映社情民意信息工作列入重要議事日程，定期研究、部署和檢查，及時分析和解決工作中存在的問題。市政協研究室要建立健全跟蹤反饋機制，繼續按季度通報信息的報送、采用、領導批示及落實情況；同時，要注重落實考核激勵機制，嚴格落實市政協《反映社情民意信息工作評選表彰辦法》，開展先進單位、優秀信息員和優秀社情民意信息的評選，并在每年全體會議上進行表彰。各縣市區政協也應建立有關考核激勵機制，更好地調動政協委員和工作人員的積極性，努力營造反映社情民意信息工作的良好氛圍，推動反映社情民意信息工作制度化、規范化、程序化開展。

二、關于宣傳思想工作

（一）把凝聚共識作為新時代政協宣傳思想工作的中心環節。政協宣傳思想工作，是黨的宣傳思想工作的重要內容，是人民政協事業的重要組成部分。全市各級政協組織和廣大政協委員要進一步深化認識，把準政協宣傳思想工作的功能定位，深刻認識推進政協宣傳思想工作，是不斷加強黨的思想政治工作的內在要求，是樹立專門協商機構形象的迫切需要，是充分發揮凝聚共識功能的題中之義。要強化理論武裝，圍繞市委中心工作，發揮“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用，推動建言資政和凝聚共識雙向發力，在平等協商中尋求一致性、擴大共識度。要著力宣傳市委、市政府對政協工作的重視支持，著力宣傳全市各級政協緊扣黨政中心工作的履職實踐，著力宣傳全市各級政協推進協商民主發展的創新舉措，著力宣傳全市各級政協委員的責任擔當，更廣泛地匯聚正能量。要緊緊把握政協專門協商機構定位，進一步明確目標任務，加大工作力度，更好擔負起統一思想、凝聚共識的重任，以政協宣傳思想工作新成效助推政協事業實現新發展。

（二）充分發揮委員主體作用。政協委員作為各黨派團體和社會各界的代表人士，代表著各界群眾的期待愿望和利益訴求，政協宣傳思想工作要圍繞政協委員開展，依靠委員推動，發揮好委員主體作用。要進一步完善政協組織委員、委員引導界別群眾的工作格局，為委員爭做黨的政策宣傳員、思想政治引領者、界別群眾貼心人創造條件。要深入挖掘委員在履職中的亮點和典型事例，及時宣傳他們履職先進事跡，增強他們履職為民的榮譽感，帶動全體委員學習典型，向先進看齊。

（三）切實提高政協新聞宣傳工作的質量和水平。要充分利用人民政協匯聚社會各界精英的優勢，挖掘議政資源、民意資源、統戰資源和文史資源等蘊涵的豐富報道素材。要高度重視新聞宣傳工作的組織策劃，緊扣政協工作實際，關注社會熱點難點，彰顯協商民主特色，把思想性、指導性與可讀性統一起來，讓讀者愛看、委員滿意、社會關注。要講好政協故事，堅持在深度報道上做文章，深度挖掘，密切跟蹤政協提案、委員視察、界別活動、反映社情民意信息等經常性工作，采用專題報道、系列報道、深度報道等形式，運用消息、通訊、評論、特寫、側記、專訪等多種體裁，推出有看點、有深度、有內容的新聞宣傳報道，充分反映政協傾力服務大局、真情服務群眾的豐碩成果，展示政協與黨委政府工作和諧共振、與人民群眾同舟共濟的真摯情懷，傳播一批“叫得響、傳得開、記得住”的政協故事。

（四）夯實宣傳工作陣地。要持續推進全市政協工作在更高媒體、更新形式、更大范圍上的宣傳報道，進一步深化聯系合作，主動爭取《中國政協》雜志、《人民政協報》、“人民政協報微信公眾號”，《各界導報》《榆林日報》、榆林電視臺等中央和地方媒體的重視和支持，力爭每年有一定數量的理論文章和經驗材料等在各級媒體刊發。要進一步把市政協自辦的媒體平臺辦成開展工作的有益幫手，政協委員協商議政的重要助手。要進一步辦好市政協門戶網站，及時優化網站欄目設置和信息更新，各縣市區政協、市級各民主黨派、市工商聯、市政協各委處室要根據履職情況及時供稿，防止僵尸網站和僵尸欄目現象的發生。要進一步提升“榆林政協”微信公眾號宣傳質量，進一步拓展影像資料視聽及宣傳邊界，注重原創性和可讀性，增加用戶粘性，推動市縣兩級政協委員、政協機關干部、市級各民主黨派、市工商聯成員關注榆林政協微信公眾號成為每日“必修課”。要發揮“智慧政協”平臺優勢，將信息化與全媒體融合發展，壯大宣傳陣地，寓宣傳于協商之中，化引領于共識之上。各縣市區政協也要根據自身條件和優勢，大力開展宣傳陣地建設，在各個領域率先發出政協好聲音，傳播正能量。

(五)扎實做好政協系統報紙雜志征訂工作。政協系統報紙雜志是政協意識形態和新聞輿論工作的主陣地，是各級政協組織、政協委員和廣大政協工作者履行政協職能、助推政協工作的重要載體，也是各級黨政機關和社會各界了解人民政協發揮專門協商機構獨特作用的重要渠道。要主動加強與人民政協報社記者站、中國政協雜志社特約記者和各界導報駐榆記者站的聯系，支持其履職盡責，不斷豐富報道內容、創新報道形式，深入宣傳政協統戰工作。當前，臨近年終，政協系統報紙雜志征訂工作已進入最后時段，從征訂任務完成進度看，還不盡如人意，與目標要求還有較大差距。在1個多月前，給大家下發了做好2023年度《人民政協報》《中國政協》雜志以及《各界導報》《各界》雜志宣傳發行工作兩個通知的電子文件。這次會上補發了這兩個通知的紙質文件，各縣市區政協、各民主黨派、工商聯要進一步落實好文件精神要求，按照全國政協、省政協和市政協的安排，進一步明確征訂任務、落實征訂責任，主動爭取同級黨委、政府和有關部門的支持，形成合力，確保2023年度政協系統報紙雜志的征訂任務圓滿完成。

同志們，反映社情民意信息和政協宣傳思想工作是人民政協的重要工作。希望全市各級政協組織、政協各參加單位和各級媒體朋友認真貫徹落實黨的二十大精神，不斷創新進取，扎實工作，為開創全市政協系統社情民意信息工作和宣傳思想工作新局面作出新的更大貢獻。

謝謝大家！