2019年提案工作回顧

市政協四屆四次會議以來，廣大政協委員、各參加單位和專門委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及中共榆林市委工作部署，緊扣追趕超越和“五個扎實”要求，圍繞加快實現“三大目標”、發揮“兩個更大”作用，通過提案履職盡責、建言獻策。全年共提交提案446件，經審查立案409件，立案率為91.7%，其中委員提案321件，占立案的78.5%；黨派、團體和專委會集體提案88件，占21.5%。這些提案分別轉交6個縣市區政府、53個市直有關部門單位和4個省駐榆單位具體承辦。不予立案的37件，轉交25個部門參考。截止2019年底，所立提案已全部辦復。其中，提案得到解決或基本解決的216件，占立案的52.8%；列入計劃逐步辦理的177件，占43.3%；因受政策等客觀因素暫不具備辦理條件的16件，占3.9%，委員滿意和基本滿意率達98%。

一年來，提案反映的許多意見建議，被市委、市政府在相關決策部署、發展規劃和工作措施中吸收采納。

助推榆林經濟高質量發展建言獻策相關提案97件，主要涉及城市發展戰略、民企扶持、文化旅游等多個方面；助推榆林民生改善方面的提案多達129件，內容主要包括教育、醫療、就業、養老、脫貧攻堅等方面；助推榆林文化繁榮發展相關提案57件，主要涉及文物保護、精品文藝創作等；助推榆林生態環境保護相關提案68件，主要包括環境治理、污染防治等方面；助推榆林社會綜合治理相關提案62件，主要涉及優化營商環境、掃黑除惡、出租汽車運營管理等方面。

一年來，市政協常委會堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，提高提案質量和辦理質量，提案工作取得一定成效。一是注重征集，傳達市委、市政府重大決策和重點工作，編印提案選題參考目錄，并召開提案征集座談會議，引導委員了解民情、精準選題、廣泛調研，提出高質量提案；二是注重審查，嚴把“初審”“復審”關，從源頭上確保了提案質量；三是注重協商，市政協既搭建“提、辦”雙方“零距離”溝通協商平臺，促進協商成果的轉化，又提高了委員對提案辦理的滿意度；四是注重督辦，通過市級領導包抓督辦、與“兩辦”督查室聯合督辦、個案回頭督辦、帶案視察督辦等方式進行督辦提案。全年，市級領導督辦重點提案22件，座談協商督辦36次，帶案視察3次，回頭督辦1次、電話催辦40余次；五是注重激勵，確定25件優秀提案、11個先進承辦單位和10名提案辦理先進個人進行獎勵，充分調動政協委員和承辦單位的積極性。

2020年提案工作總體思路和主要任務

2020年，提案工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央政協工作會議精神，認真落實市委四屆八次全會精神，緊扣全市發展大局，以提高提案質量為重點，以加強制度建設為保障，以務求辦理實效為目標，認真做好政協提案各項工作，為助推榆林高質量發展貢獻力量。

聚焦榆林發展，提高提案質量。聚焦“三大攻堅戰”和榆林發展“三大目標”建設等戰略問題，精準選題，履職建言；聚焦社會治理，重點對營商環境改善、掃黑除惡、平安榆林建設等方面的難點問題，精準提出政協建議；聚焦民生改善，圍繞教育、醫療、就業、養老等方面的熱點問題，提出一批精品提案。

強化協商辦理，提高辦理實效。始終堅持把提案辦理協商貫穿于提案工作全過程，進一步豐富協商內容、拓寬協商范圍、增加協商密度、提高協商成效。建立重點提案重點協商、同類提案集中協商、熱點提案公開協商、難點提案反復協商的提案辦理協商機制。積極布好“協”之新格局，努力“商”出新境界，營造政協帶頭協商、委員參與協商、多方推動協商的良好氛圍，切實推動提案辦理由“答復型”向“落實型”轉變。

注重制度建設，提高服務水平。根據陜西省政協《提案審查工作細則》，廣泛征求意見，精心制定《政協榆林市委員會提案審查工作細則》，重新修訂《政協榆林市委員會提案工作條例》，積極推進政協提案工作制度化、規范化、程序化建設。建立提案工作網絡信息化平臺。加強提案網絡信息化建設，加快“智慧政協”建設，力爭實現提案網上提交、交辦、回復、反饋、點評等工作。

加強工作宣傳，擴大社會影響。加強與新聞媒體的聯系，大力宣傳提案工作的重大活動和辦理成效。堅持新聞輿論監督與政協提案監督相結合，跟蹤報道一些熱點、難點提案的協商辦理情況，使提案工作在電臺上有聲、電視上有影、報紙上有名，努力形成社會廣泛關注、政協委員積極參與、社會各界大力支持的生動局面。