匯聚合力 共襄發展 推動榆林人民政協事業不斷前進
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來源:榆林市政協 點擊數:744次
時間:2014年09月30日
1949年9月21日至30日,中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平隆重舉行,選舉產生中央人民政府委員會和政協第一屆全國委員會,決定了新中國的國都、國歌、國旗和紀年,宣告中華人民共和國的成立。中華民族的歷史隨著人民政協的誕生,從此進入一個嶄新的時代。65年來,在中國共產黨的領導下,人民政協始終高舉愛國主義、社會主義旗幟,緊緊圍繞團結和民主兩大主題,切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為國家富強、社會進步、人民幸福和祖國統一事業作出了不可磨滅的貢獻。實踐表明,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是符合我國國情、具有鮮明中國特色的社會主義新型政黨制度。統一戰線是中國共產黨不斷奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶,也是實現祖國完全統一和中華民族偉大復興的重要法寶。人民政協深深根植于黨和人民建設社會主義的偉大實踐,融匯于實現中華民族偉大復興的歷史進程,為國家、為民族、為人民建立了不朽業績。
人民政協的地方委員會,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組成部分。1986年7月榆林地區政協聯絡組成立,1989年10月更名為“政協陜西省委員會榆林地區聯絡組”,1993年9月更名為“政協陜西省委員會榆林地區工作委員會”,2000年7月榆林市政協正式成立。28年來,沐浴著改革開放的春風,伴隨著榆林快速發展的腳步,市級政協事業揚帆起航。市級政協組織從無到有,經歷了體制不斷健全、職能不斷加強、能力不斷提升的發展過程,組織機構由一個綜合性辦公室發展為現在的7委(專委會)3室(辦事機構)1組(紀檢組),工作也由服務在榆省政協委員發展到現在服務360多名市政協委員;仡櫴屑壵䥇f28年的歷程,不論是地區政協聯絡組、地區政協工委還是市政協都在中共榆林地委、榆林市委的堅強領導下,始終堅持與黨政工作合拍、與人民利益同向、與時代脈搏共振,認真履行職能,成為推動榆林經濟社會發展和民主進步的一支不可替代的重要力量。28年的歷程,猶如一幅恢弘的畫卷,記載著市級政協不斷發展壯大的光輝歷程,也鐫刻著市級政協為推動我市經濟社會不斷向前發展的豐功偉績。
注重調查研究。市級政協充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢,堅持“精選細研”原則,組織一系列的調研活動,形成了200余篇有見地、有新意、有價值的調研報告,不僅提高了委員們參政議政、履行職能的水平,也為推進黨政科學決策、促進我市經濟社會科學發展發揮了重要作用。
強化民主監督。民主監督是人民政協的一項重要職能,在民主政治建設中占有十分重要的位置。市級政協堅持寓民主監督于政協各項活動之中,堅持寓民主監督于對黨委、政府工作支持之中,積極組織委員開展提案、視察、民主評議等活動,不斷增強民主監督的滲透力,強化民主監督的實效。
反映社情民意。了解民心,掌握民情,真實地傳遞社會各階層的聲音,是歷屆市級政協工作的立足點。從委員提案、大會發言、社情民意信息專題約談會上搜集社情民意,在調查研究、視察考察中提煉社情民意,利用專刊等各種渠道和形式反映社情民意1000多期,使市級政協成為黨委、政府了解社會動態、體察群眾情緒的重要渠道,成為黨委、政府聯系人民群眾的重要橋梁和紐帶。
發揮委員主體作用。市級政協為廣大政協委員、各民主黨派和各人民團體履行職能搭建平臺,支持他們開展調研活動,使他們提出的每一項意見與建議,都為黨委、政府及有關職能部門決策提供有益的參考;積極動員委員參與社會公益事業,為推進我市各項事業的發展發揮了積極的作用。
加強自身建設。市級政協注重建章立制、規范工作,與時俱進、開拓創新,積極探索履行職能的新方法、新途徑,加快人民政協規范化、制度化、程序化建設進程,加強機關作風建設,不斷提升履行職能的能力和水平。
市級政協經過28年的探索實踐,為我們今后開展政協工作積累了許多寶貴經驗,為繼續推進人民政協事業蓬勃發展提供了重要啟示:一是必須始終堅持中國共產黨的領導,把握政協工作正確的政治方向;二是必須圍繞中心,服務大局,堅持把促進科學發展作為履行職能的第一要務;三是必須牢牢把握團結、民主兩大主題,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線;四是必須堅持解放思想,與時俱進,不斷推進工作創新;五是必須切實加強自身建設,不斷夯實履職基礎。
當前,我國的發展已站在新的歷史起點上,全面深化改革大潮正起,改革進入深水區,比以往任何時候都更需要凝聚廣泛的共識與合力。榆林的發展亦是如此。全市各級政協組織和廣大政協委員要站在新的歷史起點上,牢牢把握團結和民主兩大主題,認真履行政治協商、民主監督、參政議政的職能,充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用,不斷提升政協的創新力,切實增強政協的凝聚力,努力擴大政協的影響力,把人民政協事業不斷推向前進。
一是要大力提升政協的創新力。要大力推進制度創新。過去,政協從制度建設入手,制訂完善了各項制度,有力地保證了各項工作順利開展。今后還要根據不斷變化的實際和工作需要,進一步加強政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設,進一步健全和完善協商民主的內容、形式、程序等制度和機制,充分發揮人民政協作為專門協商機構的作用。要大力推進工作創新。形勢在發展,情況在變化,政協必須在履行職能的方式方法上不斷創新。在政治協商方面,要提高會議協商的質量,全體會議、常委會議、主席會議、秘書長會議、專題協商會議、專委會對口協商會議等,在選準主題、深入調研、分析歸納、綜合材料和組織形式、活動方式上,堅持創新,提高會議實效,推動政治協商有序開展。在民主監督方面,探索將視察與行業評議相結合、鼓勵和積極舉薦委員參與各類監督檢查活動、邀請各界群眾代表旁聽常委會議、在新聞媒體開辦專欄等,使政協民主監督與黨內監督、法律監督、輿論監督、行政監督相結合,增強民主監督的實效。在參政議政方面,要由主席會議成員牽頭,承擔黨委、政府交辦的重大調研課題;通過建立民主黨派與政協專委會的協同工作機制,聯合開展調研,實現優勢互補,做到選題準、調研深、立論新;倡導委員每年提一份有質量的提案、反映一條有價值的信息、參加一次政協的活動、為經濟社會發展提一條好建議等,增強委員的責任感;鼓勵委員發揮專長和優勢,為群眾辦實事。
二要切實增強政協的凝聚力。要突出團結、民主兩大主題,積極配合黨委政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心工作,積極整合政協組織中的各種政治資源,最廣泛地調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的力量,把各方面的力量都凝聚到建設富裕文明和諧新榆林中來。要尊重和保障各民主黨派在政協的各種會議上以本黨派名義發表意見的權利,發揮好政協會議政治講壇的作用;要尊重和保障市級各民主黨派和無黨派人士開展視察、提出提案、舉報、反映社情民意以及參與調查和檢查活動的權利,發揮政協的橋梁紐帶作用,擴大各界群眾的有序政治參與,拓寬社會利益表達渠道;要尊重和保障各民主黨派、工商聯和無黨派人士的權利,支持他們開展工作,做到有職、有權、有責。要堅持體諒包容、求同存異的原則,在政協的各種會議和活動中充分發揚民主,使參加政協的各黨派團體和各族各界人士的意見都能夠得到充分的表達;要堅持民主的多數與少數相統一的原則,既反映多數人的普遍愿望,又吸納少數人的合理主張,既接受支持的、一致的意見,又聽取批評的、不同的聲音,從而最充分地調動統一戰線廣大成員的積極性、主動性和創造性。要著眼于政黨、民族、宗教、階層等多個領域不斷發展變化的實際,在政協的會議、視察、提案、調研、反映社情民意、團結聯誼等工作中,堅持統籌兼顧,促進大團結、大聯合。要針對當前經濟社會發展的實際,高度關注民生,深入了解民情,及時反映社情民意,使政協上達黨委政府、下聯各界的優勢得到有效發揮,使黨委、政府準確把握社會脈搏和群眾利益訴求,制定符合最廣大人民根本利益的政策措施,推動社會和諧穩定發展。
三要進一步擴大政協的影響力。要把促進發展作為政協履行職能的第一要務,把實現和維護最廣大人民的根本利益作為人民政協工作的根本出發點和落腳點,不斷改進工作作風,努力提高工作實效,切實樹立人民政協的良好形象。要抓大求新、抓小求實,立足全市工作大局,緊扣市委、市政府中心工作,選擇經濟、政治、文化、社會和生態文明建設中的重大問題開展協商議政,努力提高政協履行三項職能的水平。要圍繞群眾關注的熱點、難點問題,開展調研、視察和協商討論,向市委、市政府多建有據之言,多獻務實之策。要常懷愛民之心,常謀富民之策,協助黨委、政府解決好教育、就業、醫療、社會保障、住房和環境保護等事關民生的突出問題,不負各界群眾的重托和期盼。要以優良作風樹立人民政協的良好形象,在提高工作實效中擴大影響力。要大興求真務實之風,查實情、建真言、求實效,不斷提高政協工作的質量和水平。要嚴格貫徹落實中央八項規定,杜絕“四風”問題的發生,在社會各界和廣大人民群眾中樹立可親、可信的良好形象。