各位委員、同志們：��

　　政協榆林市第二屆委員會第一次會議，經過全體委員的共同努力，圓滿完成了各項議程，現在就要閉幕了。��
　　會議期間，委員們審議通過了市政協一屆常委會工作報告，提案工作報告和有關決議；選舉產生了市政協第二屆常務委員會組成人員，列席了市人大二屆一次會議，認真聽取并討論了王登記市長所作的《政府工作報告》，討論了計劃、財政、中院、檢察分院的重要報告。省政協副主席龐家鈺同志作了重要講話。剛才，周書記也作了重要講話。龐主席和周書記的講話，高度評價了一屆市政協的工作，對二屆市政協如何更好地履行好職能、發揮好作用，提出了殷切的希望和明確要求，這對于推動本屆市政協乃至全市政協工作，都具有重要的指導意義；王市長所作的《政府工作報告》，總結過去實事求是，謀劃未來思路明確，目標鼓舞人心，措施具體有力，是一個求真務實、開拓創新、催人奮進的好報告。計劃、財政、中院和檢察分院的報告，也都受到了委員們的普遍贊同。會議期間，大家以飽滿的政治熱情和強烈的參政意識，認真履行職能，積極建言獻策，提出了很多富有建設性的意見和建議。整個大會氣氛和諧民主，討論熱烈充分，參政議政成效明顯，達到了統一思想、凝聚人心、鼓舞士氣的目的，是一次團結民主的大會，是一次求真務實的大會，也是一次促進發展的大會。大會選舉產生了二屆市政協常委會組成人員，并選舉我擔任主席，這是全體委員對我們的高度信任和大力支持。在這里，我代表市政協二屆常委會向大家表示衷心的感謝！我們新一屆常委會一定要恪盡職守，不負重托，不辱使命，以高度的歷史使命感和政治責任感，認真履行政協章程賦予的職責，和全體委員一道團結奮進，開拓創新，共同推動本屆政協工作不斷向前發展，為促進我市改革開放、經濟發展和社會全面進步做出新的貢獻！��
　　過去的五年，市政協一屆委員會在中共榆林市委的正確領導和市政府的全力支持下，緊扣市委、市政府的中心工作，選準角度，發揮優勢，注重實效，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，取得了較好的成績，積累了一定經驗，為本屆政協工作奠定了比較扎實的基礎。在此，我代表市政協二屆委員會向為一屆政協工作傾注心血、做出建樹的一屆市政協劉浪副主席、鄭宏有副主席、胡云閣副主席、黨凱咨詢員、杜寧秘書長和全體委員致以崇高的敬意！向一直關心、支持政協工作的歷屆政協老領導、有關方面的領導和同志們表示最衷心的感謝！��
　　市政協第二屆委員會任期的五年，將是全市人民深入貫徹落實中共十六大精神，為全面建設小康社會奠定堅實基礎的關鍵時期。新形勢、新任務，為新時期人民政協工作提供了新的發展機遇，也提出了新的更高要求。我們這一屆市政協受任于這一重要歷史階段，必須始終把深入貫徹中共十六大精神作為首要政治任務，緊扣發展主題，結合實際，狠抓落實，務求在深入人心上下功夫，在開拓創新上下功夫，在講求實效上下功夫。不斷提高參加政協的各黨派、團體和各族各界人士的思想認識，凝聚各方面的智慧和力量，努力開創政協工作新局面，以實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。��
　　本屆政協的指導思想和基本任務是：　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中共十六大精神，在省政協的指導和中共榆林市委的領導下，突出團結和民主兩大主題，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發揮自身特點和優勢，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，與時俱進，開拓創新，以新的姿態把政協工作提高到一個新水平，為在我市全面建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明，盡快實現“西部經濟強市、特色文化大市、綠色生態名市”的目標作出積極的貢獻。��
　　為實現這一指導思想和基本任務，在實際工作中我們要著重把握好以下幾個方面：��
　　一是要始終堅持和依靠黨對政協工作的領導
　��堅持和依靠黨的領導，最重要的是堅決貫徹黨的路線、方針、政策，把黨委的主張和意圖化為全體政協委員及其所聯系的各界群眾的共同意志和自覺行動。要在中共榆林市委領導下積極開展政協工作，堅持重要問題及時請示，重要會議、重要文件和重大活動及時報告。要主動了解市委、市政府的工作部署，圍繞市委、市政府的中心任務安排工作，努力為市委、市政府當好參謀。政協中的共產黨員，要以新時期共產黨員先進性為標準，帶頭貫徹執行黨的路線方針政策以及市委各項決策部署，帶頭履行好政協職能，真誠搞好與黨外人士的團結合作，以自身的模范行動，保證黨對政協工作的領導落到實處。��
　　二是要始終圍繞第一要務獻計出力��
　　我們要以促進榆林跨越式發展為己任，在指導思想上突出第一要務，在履行職能中服務第一要務，在實際工作中體現第一要務，在例會協商中，要重點議事關全市經濟社會發展的“難點”，議事關人民群眾切身利益的“熱點”，議提升榆林精神文化品位的“焦點”；在視察調研上，要圍繞推進全市經濟結構戰略性調整，圍繞優勢資源的開發和保護，圍繞“三農”問題等事關全局的重大問題，精心選題，深入調研。在撰寫調研視察報告中，要舍得在搜集資料、豐富素材上下功夫，舍得在周密思考、反復論證上下功夫，舍得在去粗存精、去偽存真上下功夫，舍得在跟蹤反饋、促進轉化上下功夫，建創業之言，獻務實之策，立發展之論；在提案工作和社情民意信息搜集整理中，廣大政協委員要貼近群眾，貼近現實，貼近民生，增進同本界別群眾的聯系，了解群眾的情況，體察群眾的情緒，關心群眾的疾苦，通過提案、社情民意等途徑，反映群眾的意愿，集中群眾的智慧，為黨政領導決策提供參考。同時，要進一步發揮政協聯系廣泛的優勢，加強與市外各界聯系，積極宣傳我市區位優勢、資源優勢和產業特色，向友好市區乃至全國更大范圍內推薦榆林、宣傳榆林，進一步提升我市的知名度和影響力。要進一步加強與榆林籍知名人士、海內外有影響的客商聯系，為招商引資牽線搭橋，為促進發展引進資金、技術和人才，為推進全市經濟持續健康協調發展獻計出力。��
　　三是要始終突出團結和民主兩大主題��
　　團結和民主是人民政協工作的永恒主題，是人民政協性質的集中體現。只有緊緊抓住團結和民主這兩大主題，在增進團結的基礎上發揚民主，在發揚民主的過程中增進團結，才能在政治文明建設中發揮更大作用。我們要把發揚民主貫穿于政協各項工作之中，積極創造多種有效的形式，暢通民主渠道，營造良好的政治氛圍，做到廣開言路，集思廣益，求同存異，增進共識，使政協更好地成為各黨派、團體和各界人士履行職能的重要場所，行使民主權利的重要渠道。要把增進團結作為政協工作的基本出發點，堅持多溝通、多協商、多聯誼，不斷擴大團結面，增強包容性，把社會各界人士廣泛團結起來，把各方面的積極性和力量凝聚起來。廣大政協委員要把“倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定”作為義不容辭的責任，利用自身優勢和特點，充分發揮聯系群眾、團結各界的橋梁紐帶作用，進一步密切與各界群眾的聯系。要通過各種形式和途徑，及時反映人民群眾的愿望和要求，加強民主監督，積極協助市委、市政府正確處理新形勢下的人民內部矛盾，做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作，把各界群眾的注意力和積極性引導到構建和諧榆林的目標上來，引導到全面建設小康社會的宏偉目標上來。��
　　四是要始終重視發揮委員的主體作用��
　　政協委員是人民政協工作的主體，人民政協的一切成就都離不開委員的智慧和創造，在一定意義上講，政協委員的工作水平和綜合素質直接決定政協工作的水平。因此，政協機關的同志必須牢固樹立委員是第一服務對象的意識，努力提高服務質量，進一步增強對委員的親情感，真正把政協機關辦成“委員之家”。政協委員是榮譽，更是責任。因此，我希望不管是留任的委員還是新任委員，都要珍惜這一來之不易的榮譽。根據中央領導同志的講話精神和多年的政協工作實踐，我們對政協委員的基本要求可以概括為“十要十不要”：��
　　一要講政治，不要不問政治；��
　　二要學習理論，鉆研業務，不要不學無術；��
　　三要積極履行政協職能，不當掛名委員；��
　　四要有光榮感、使命感、責任感，不要妄自菲薄；��
　　五要突出團結、民主主題，疏導化解社會矛盾，不要激化矛盾；��
　　六要密切聯系群眾，及時反映社情民意，不要脫離群眾；��
　　七要樂于奉獻，干實事、講真話，不要說假話、干虛事；��
　　八要以人民利益為重，嚴于律已，不要以權謀私；��
　　九要遵紀守法，清正廉潔，不要違法亂紀；��
　　十要敬業愛崗，爭當合格政協委員，不要虛度年華。��
　　我深信本屆政協委員一定會不負重望，認真履行好自己的職責，為榆林的騰飛作出應有的貢獻�！�
　　五是要始終保持與時俱進，開拓創新的精神狀態��
　　創新是政協工作的靈魂。實踐證明，政協工作的難點在創新，成效在創新，關鍵在創新。不創新，政協的職能就會逐漸萎縮；不創新，政協工作就難以發展；不創新，政協工作就難以產生良好的社會效果。敢于創新，善于創新，用創新的方法來解決前進中遇到的困難和問題，是永葆政協工作生機與活力的重要途徑。我們要大力倡導創新意識，努力建立創新機制，精心營造創新環境，不斷提高創新能力。在具體工作中，我們既要注意保持和發揚一屆政協的好做法、好作風，又要努力做到五個突破：即在政治協商的內容上要有所突破；在民主監督的形式上要有所突破；在專委會的工作上要有所突破；在委員作用的發揮上要有所突破；在機關服務的質量上要有所突破，使本屆政協工作盡快出現一個新的面貌，邁上一個新的臺階，達到一個新的水平。��
　　最后，讓我代表市政協二屆一次全會大會秘書處，向為大會做出辛勤努力的市公安局的干警、交警、武警支隊、消防支隊的官兵們，向信訪局、防疫站的同志們，向全國、省、市、縣（區）新聞媒體的記者們，向榆林賓館、東洲世紀大酒店、明德樓大酒店以及大會所有的工作人員們，表示衷心的感謝！��
　　各位委員、同志們，榆林正處在大開發、大發展的關鍵時期。在前進的道路上，有許多艱巨任務需要我們去完成，有許多新的領域有待我們去探索。形勢鼓舞人心，任務催人奮進。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中共十六大精神，在中共榆林市委的領導下，同心同德，群策群力，認真履行政協職能，努力做好政協各項工作，為開創我市政協工作新局面，為推進我市三個文明建設，為全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！

（2005年7月3日）