榆林市政協三屆一次會議閉幕式上的講話

                                                                  李金柱

                                                           （2010年7月2日）
各位委員、同志們：
      政協榆林市第三屆委員會第一次會議，經過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，大家以高度的使命感和責任感，圍繞我市經濟社會發展中的重大問題和人民群眾關注的熱點難點問題，積極建言獻策，認真參政議政，提出許多有價值、有見地的意見和建議，充分體現了大家熱愛榆林、關心榆林、期盼榆林更加美好的真摯情感和共同心愿。會議全面總結了二屆政協工作，安排部署了三屆政協工作，選舉產生了新一屆市政協領導班子，達到了預期目的。會議開得隆重熱烈、富有成效，是一次凝心聚力、共謀發展的大會，是一次民主求實、團結鼓勁的大會，對于動員全市上下群策群力建設中國經濟強市、西部文化大市、塞上生態名市，加快實現榆林新一輪跨越發展，必將起到重要的推動作用。在此，我代表中共榆林市委，對大會的圓滿成功、對當選的新一屆市政協領導班子表示熱烈的祝賀！
      過去的五年，在省委、省政府的正確領導下，我市堅持以科學發展觀為統領，扭住發展第一要務不動搖，積極實施“科教引領、創新轉型”戰略，緊緊圍繞“三大目標”，全力推進“兩基地、一中心”建設，積極應對各種風險挑戰，經濟社會得到了突飛猛進的發展，取得令人矚目的輝煌成就。這是全市上下團結奮斗的結果，其中也凝聚著廣大政協委員和各民主黨派、工商聯、社會各界人士的智慧與汗水。成績來自砥礪奮進，發展源于上下同心。五年來，二屆市政協高舉愛國主義旗幟，堅定走中國特色社會主義道路，圍繞中心，服務大局，牢牢把握團結、民主兩大主題，把推動科學發展作為政協履職的第一要務，把促進社會和諧與改善民生作為重要職責，把發展社會主義民主政治作為內在要求，不斷創新履職方式，積極拓展履職空間，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，著力做好建言獻策、協調關系、匯聚力量、民主評議等工作，為全市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。
      當前，我市已進入新一輪跨越發展階段，正處在極其寶貴的戰略機遇期。在這次“兩會”上，我們進一步勾勒了榆林跨越發展的宏偉藍圖。全面落實既定的各項目標任務，把美好愿景變為現實，需要全市上下的齊心協力、團結拼搏，更需要全市各級政協組織和廣大政協委員的大力支持、共同努力 。
      希望新一屆政協和廣大政協委員牢記崇高使命，不負人民重托，自覺把思想和行動統一到市委的要求上來，把智慧和力量凝聚到完成“兩會”既定的目標任務上來，充分發揮職能作用，為我市新一輪跨越發展做出更大貢獻。
      下面，我就做好今后五年政協工作，講幾點意見。
      一、圍繞中心、服務大局，為推動科學發展建言獻策
      人民政協人才薈萃、智力密集，推動榆林的科學發展，離不開政協的智力支持。希望三屆市政協繼續圍繞全市中心工作履行職能，把推動科學發展作為履行職能的第一要務，抓大事、議要事、獻良策，更好地為推進全市經濟社會跨越發展服務，為改革發展穩定的大局服務。要把各級政協組織和廣大委員的積極性、主動性、創造性引導到加快轉變經濟發展方式、破解發展難題上來，就資源深度轉化、戰略性新興產業建設、現代服務業發展、現代特色農業基地建設、城鎮化建設、環境保護治理、南北協調發展等重大問題，以及制定“十二五”規劃中涉及的綜合性、全局性、前瞻性課題，進行深入調查研究，精心組織協商議政活動，努力形成一批有分量、有質量的重大成果，為科學決策提供依據。要抓住黨委和政府決策迫切需要的、廣大群眾普遍關心的、各方面意見不盡一致的重要問題，集思廣益，建言獻策，提出切實可行的意見建議。要充分發揮政協聯系廣泛的優勢,自覺加強對外聯絡與交流,積極開展聯絡聯誼活動,不斷提高榆林的知名度和吸引力,為引進項目、資金、人才和技術牽線搭橋,爭取更多的客商來我市投資興業。同時,要積極鼓勵和引導廣大政協委員投身招商引資、全民創業的主戰場,努力為大開放、大招商、大發展做出新貢獻,建立新功勛。
      二、關注民生、為民謀利，為實現富民強市獻計出力
      高度關注并積極協助解決民生問題，是人民政協的優良傳統。希望三屆市政協繼續把為民履職作為政協工作的出發點和落腳點，深懷愛民之心，恪盡為民之責，多辦利民之事，全力實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。要圍繞加快社會事業發展、推進社會管理創新、提升城市安全水平等事關群眾切身利益的問題，主動開展調查研究，及時提出意見建議，推動解決就業、住房、教育、醫療、社保、交通、治安等民生熱點難點問題，力爭做到善察民意、善謀民利、善解民憂。政協委員來自于人民、植根于人民，與人民群眾有著密切的聯系。要深入所代表的界別群眾，以專業的視角、扎實的作風、負責的態度，認真傾聽群眾呼聲，了解群眾需要，體察群眾疾苦，通過提案、信息、視察、協商、監督、評議等多種形式，充分反映人民群眾的利益訴求，努力推動事關群眾切身利益的問題得到解決，使政協成為問政于民、問需于民、問計于民的重要途徑。
      三、協調關系、促進和諧，為構建和諧榆林凝心聚力
      團結和民主，是社會和諧穩定的堅實基礎、改革發展的力量源泉。當前我市正處在改革的攻堅期、發展的關鍵期、人民內部矛盾的凸顯期、刑事犯罪的多發期，保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的任務，仍然十分艱巨。希望三屆市政協牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮聯系廣泛、代表性強的優勢，努力做好聯系人、團結人、爭取人的工作，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起來，引導到發展上來，投入到“兩基地、一中心”建設和經濟社會轉型發展的實踐中去。要把促進社會和諧穩定作為義不容辭的政治責任，密切關注影響社會穩定的各種因素，及時了解和掌握群眾的情緒，主動協助黨委、政府多做溝通思想、釋疑解惑、協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，解決好資源開發、企業改制、土地征用、拆遷安置、涉法涉訴等群眾反映強烈的問題，為改革和發展減少阻力、增加動力、形成合力，真正以團結保穩定，以穩定促發展。要鞏固和維護最廣大的愛國統一戰線，切實加強與各民主黨派、無黨派人士的合作共事，努力把更多的有志之士、有識之士團結在人民政協周圍，實現各界人士包括新社會階層人士的大團結大聯合，促進黨政關系、民族關系、宗教關系、階層關系的和諧，積極營造團結合作、和衷共濟的和諧局面。要切實維護政協委員享有的各項權利，為他們履行職能搭建平臺、創造條件。要保障各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派及社會各界代表人士平等議事、廣泛協商，發表政見、表達意愿，使一切有利于加快榆林科學跨越發展的意見建議，都能夠得到充分反映；一切有利于維護人民群眾利益的愿望要求，都能夠得到充分表達。要發揮好政協委員中民族、宗教界人士的作用，促進社會和諧發展。要加強非公有制經濟代表人士的工作，鼓勵他們積極承擔社會責任、構建和諧勞動關系，扎實推進千企千村扶助行動，全力幫助社會主義新農村建設和社會事業發展，為構建和諧榆林增添活力。
      四、大膽探索、改革創新，為提高政協工作水平創造條件
      思路決定出路，創新推動發展。只有敢于探索、善于創新，才能邁出改革的大步子，闖出發展的新路子。當前，我們在轉型發展的道路上面臨著許多艱難險阻，干事創業的過程中也碰到了許多瓶頸制約。這些都迫切需要我們突破原有的思維定勢，沖破原有的觀念束縛，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，想他人所不曾想，謀他人所不曾謀，為他人所不曾為，不斷煥發出創新、創造的熱情，努力用新觀念、新思路、新辦法、新舉措開創榆林發展的新局面。希望三屆市政協主動適應新形勢新任務的要求，認真總結政協工作的過去，深入思考政協發展的未來，敏銳把握時代發展的大趨勢，進一步解放思想，開拓創新，敢闖敢試，敢為人先，努力使政協工作真正體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷提高履職能力和水平。要突出政治協商的共識性，明確范圍、豐富形式、規范程序，充分借助互聯網等載體，進一步擴大政治協商的開放度，提升政治協商的效果。要突出民主監督對全市工作的促進作用，豐富和拓展監督的形式與載體，使民主監督的具體經驗系統化、成功做法制度化，形成有效監督的體制機制。要突出參政議政的建設性，推動意見建議的提出、采納、辦理、反饋等環節的規范化、制度化，促進參政議政成果的轉化運用，提高參政議政實效。
      五、內強素質、外樹形象，為發展人民政協事業固本強基
      市政協成立以來，為榆林的建設發展鼓實勁、出實招、求實效，在自身建設上也取得了豐碩成果。在新形勢下，希望三屆市政協進一步加大自身建設力度，加強政協理論建設，認真學習貫徹胡錦濤總書記在人民政協成立60周年慶祝大會上的講話精神，以學習型黨組織建設為重點，深入推進“書香榆林”建設，深化對人民政協工作特點和規律的認識，不斷通過理論創新推動工作創新。要加強政協委員隊伍建設，強化委員學習培訓，提高委員整體素質，尊重委員首創精神，維護委員民主權利。廣大政協委員要切實發揮在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和展示政協委員的良好形象，切實增強大局意識、責任意識和服務意識，加強道德修養和自我約束，密切聯系人民群眾，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，做好了解和反映社情民意的工作。要加強政協機關建設，進一步創新服務方式，改進服務作風，提高服務質量，把政協機關建設成為“委員之家”，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍。
      各位委員、同志們，政協工作是黨的全部工作的重要組成部分，加強和改善黨對政協工作的領導，是新形勢下開創人民政協工作新局面的根本保證。各級黨委要從發展社會主義民主、推動科學發展、促進社會和諧的戰略高度，進一步提高對人民政協工作重要性的認識，將政協工作納入黨委的重要議事日程，認真貫徹落實中央和省委的一系列規定和市委《關于進一步加強人民政協工作的意見》，堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，按照總攬全局、協調各方的原則，大力支持政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，保證委員享有充分的話語權、全面的監督權、寬泛的協商權，真正做到思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持。要關心支持政協黨組工作，定期聽取政協黨組工作匯報，及時研究并統籌解決政協工作中的重大問題。要增強開展政治協商的自覺性和主動性，切實把政治協商納入決策程序，特別是關系經濟社會發展的重大問題、人事安排都要與政協進行協商，廣泛聽取各方面意見。要積極探索和完善民主監督機制，暢通民主監督渠道，建立健全制度，寓民主監督于政協委員提案、進行視察、參與工作檢查等活動之中，提高民主監督質量和成效。要積極采納人民政協提出的真知灼見，真正使人民政協參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實改進工作、提高黨的執政能力的有效方式和重要途徑。要盡力幫助各級政協改善工作條件，在活動經費、車輛和辦公設施的配備等方面，給予大力支持。政協委員所在單位要大力支持委員開展和參加履行職責的活動，為他們參加政協活動提供方便。
      新一屆市政協黨組要充分發揮在政協中的領導核心作用，堅定不移地執行黨的方針政策，落實黨委意圖和工作部署，并著力通過自己的表率帶頭作用，團結和推動各民主黨派、各人民團體、各族各界人士自覺接受中國共產黨的領導。要扎實開展創先爭優活動，重視發揮政協委員和政協機關中共產黨員的作用，使他們真正成為務實干事的模范、和諧共事的模范、發揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
      各位委員、同志們，跨越發展的前景無限美好，加速崛起的事業催人奮進。人民政協在新的歷史征程中大有可為、大有作為。讓我們緊密團結起來，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德、求真務實、開拓創新，為建設富裕和諧強盛的新榆林而努力奮斗！