政協榆林市第三屆委員會提案委員會    關于三屆二次會議提案審查情況的報告

                                     （2011年2月22日政協榆林市第三屆委員會第二次會議通過）

    政協榆林市第三屆委員會第二次會議期間，全體政協委員以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感和使命感，積極反映社情民意，認真撰寫提案。截止2月21日12時，共收到提案538件，其中委員提案471件，占提案總數的87.5%；黨派、團體、各專委會提案67件，占提案總數的12.5%。根據《中國人民政治協商會議榆林市委員會提案工作條例》的有關規定，提案審查委員會經過初審、復審及審查委員會討論研究，確定立案的提案468件，占提出提案總數的87%；不予立案轉為來信的70件，占提案總數的13%。
    本次會議提案呈現出“一高三多”的特點，即：一是提案的質量普遍較高。大部分提案有情況、有分析、有具體建議，操作性強。二是關注民生問題的提案多。廣大政協委員和各黨派、人民團體、各專委會緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，就人民群眾普遍關心的教育、文化、衛生、“三農”、社會保障等方面提出建議。三是市政基礎設施建設方面的提案多。這是許多委員和各黨派關注的熱點和重點，也是市委、市政府的工作中心之一，比如盡快打通榆林市區多條“斷頭路”等提案。提案審查委員會經過認真審查和研究，決定把6個民主黨派聯名提寫的《關于盡快打通榆林市區多條“斷頭路”的建議》列為三屆二次會議的1號提案，這必將對緩解榆林市區交通擁堵的問題起到一定的促進作用。四是并案多。提案審查委員會在審查過程中，對同一個問題的提案進行了并案處理，提高了提案質量和聯名提案的數量。具體從提案內容上看大體可分為六個方面：
    一是關于保持我市經濟平穩較快發展方面的經濟類提案41件，占立案的8.8%。內容涉及加強榆林市煤炭集裝站建設管理；不斷完善財政預算，進一步規范預算編制和執行；加強經濟分析，科學預測我市經濟運行情況；加快縣城工業集中區建設，強力推進縣城工業化進程；完善投融資體制，保障城市建設可持續發展等。
    二是關于社會保障和民生問題方面的提案46件，占9.8%。內容涉及面廣，主要有：高度重視大學生就業問題，促進榆林和諧發展；限制乞討行為，維護城市形象；為全市公安警察購買意外傷害保險；加大保障性住房建設力度，強化經濟適用房管理；加強我市農村食品市場管理；設立肉食品安全專項資金等。
    三是關于“三農”及基礎設施方面的提案62件，占13.3%。內容主要有：搶抓國家大興水利的歷史機遇，加強我市水利設施建設；加強農產品質量檢測工作；加快農業科技人才隊伍年輕化建設；加強沿黃公路建設；重視環境保護，推進新農村建設；整合涉農資金，加大新農村建設投入等。
    四是關于城建環保方面的提案156件，占33.3%。內容主要有：解決榆林城區交通擁堵問題；進一步加強城市標識管理；建立長效機制，鞏固“創衛”成果；倡導節約用水，建立節水型社會等。
    五是關于科教文衛體方面的提案87件，占18.6%。內容主要有：加強幼兒教育；加大榆林旅游宣傳力度；加強全市人才隊伍建設；加強學校門口早餐店食品安全管理等。
    六是關于社會法制及其他方面的提案76件，占16.2%。內容主要有：進一步規范土地出讓金征管工作；完善榆林市區治安監控系統建設；加大榆林市區社會治安治理力度；加強中小學周邊環境整治；建立有效機制，預防未成年人犯罪；進一步加強我市基層公檢法隊伍建設等。
    大會結束后，提案委員會將及時召開交辦會，將本次會議立案的提案轉交市委、市政府有關部門和相關縣（區）辦理。我們將繼續采取重點提案由市級領導批示督辦、市政協領導視察督辦、組織委員對提案承辦部門評議督辦、對焦點和熱點提案跟蹤督辦、對事關全局和群眾普遍關心的重要提案重點督辦、與市委和市政府督查室等相關部門聯合督辦等形式，切實做好提案辦理工作。對于一般提案，將加大檢查力度，以多種形式督促承辦單位加強對提案的辦理和落實工作；對未予立案的提案，將作為來信及時轉送有關部門參考。
    大會截止時間以后收到的提案，將按照程序審查立案后，及時轉交給提案承辦部門辦理。