《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》指出，提案“是政協行使政治協商、民主監督和參政議政職能的一個重要方面；是參加政協的黨派、團體和政協委員為社會主義現代化建設和祖國統一大業獻計出力，完善中國共產黨領導的多黨合作制度的一種重要方式；也是協助中國共產黨和人民政府加強與各族各界人士的聯系，實現決策民主化、科學化的一條重要渠道”。這是對提案地位和作用完整、簡明的闡述。?人民政協的工作方式很多，有會議、委員視察、工作委員會的專題調查研究等等。但提案有其廣泛性、靈活性和實效性的優勢，發揮出獨特的作用。從過去長期實踐情況看，提案的作用大體可以歸納為：對黨政領導部門重要決策，可以起參謀咨詢作用；對兩個文明建設，可以起到推進補充完善作用；對重要方針政策的貫徹執行，可起促進和信息反饋作用；對反腐倡廉，可起民主監督作用；對某些人民內部問題，可起緩解矛盾、增進團結和保持穩定作用；對發展和完善中共領導的多黨合作，可起促進作用。正因為如此，提案成為政治協商、民主監督的好形式，參政議政的好渠道，為政協委員貢獻才智、發揮專長提供了好舞臺。提案工作做得怎么樣，已成為檢驗政協工作的一個重要標志。