關于全面提升交通管理水平的建議
隨著榆林市城市建成區面積的不斷擴大和經濟的發展,機動車數量和交通流量持續增長,將給交通管理帶來很大的難度.由于警力不足,地方交通法規不健全,管理方面的有些措施沒有及時跟上,公共停車場地不足,一些道路通行能力不足,道路交叉口設施不全等原因。在交通高峰期間,容易出現交通組織混亂,特別是突發事故或組織大型活動時,道路擁擠或阻塞的現象更加嚴重。
與國內其它大中城市相比,榆林市目前交通量不是很大,還處在發展期,機動車擁有量還比較小,出現的一些交通問題,也并非都是由于道路方面的原因(如道路寬度、面積不能滿足實際需求),實際上與交通設施能否有效利用關系很大,F有道路的通行能力尚有相當的潛力可挖,特別是道路平面交叉口。榆林市出現的個別地段交通混亂的情況,很大程度上就是由于交通管理水平落后造成的。有效的城市交通管理,是使交通得以正常有序運行并使已有的道路通行能力能夠合理有效利用的重要保證。為了適應榆林市交通不斷發展的需要,除了要按道路系統規劃進行道路建設之外,還應進一步提高交通管理水平。當前,作為城市交通治理的方針應當是治“亂”,而不是治“多”。并且要在當前治亂的基礎上,為以后治多創造良好的條件。主要措施是應加強與改善交通管理,交通越發展越需要完善、嚴格的交通管理。因此,加強與改善交通管理,不僅是當前改善交通所需,更是榆林市今后城市交通發展所需。
建議、辦法和要求:
1、建議健全交通管理隊伍。在道路建設跟不上車輛及交通流增長,交通控制和管理手段不足,市民交通意識淡薄的情況下,通過交通組織、現場指揮、巡邏、疏導來充分發揮現有路網的潛力,是緩解交通擁擠或阻塞,提高交通秩序的重要保證。建議在今后一段時間內,配備足夠的警力,同時把交通警察崗前培訓和在職教育進一步正規化,爭取接收一些交通工程專業人才,以便在充實第一線警力的同時,還能夠收集交通基礎資料,進行各項專題研究,尋找解決交通問題的對策,提高交通管理隊伍的平均素質和應變能力。
2、開展交通安全宣傳教育活動。遵守交通規則只有成為人們的自覺行動時,交通秩序才能得到根本的保障。在提高人們遵守交通秩序的自覺性時,最關鍵的因素是教育,只有人們徹底認識到遵紀守法的重要性時,才會在實際行動中實踐。要定期在全體市民中開展交通安全宣傳教育活動,大力提倡人們自覺遵守交通規則。在宣傳教育活動中,應該注意采用群眾喜聞樂見的多種形式,避免形式單一。同時教育應與執法相結合,處罰與教育相結合,在交通值勤中應該嚴格執法。
3、加強路口信號控制設施建設。城市道路交叉口是道路交通的控制性節點,如果每個交叉口的交通都暢通,則整個城市道路網的交通運行也是正常的。對于主要道路的交叉口,為了保證交通運行正常,只要條件具備,都應設置信號燈控制。
4、合理渠化交叉口。交叉口由于車輛的合流、分流、沖突造成了等候或延誤,為了使交叉口通行能力與路段相一致或接近,應對路口進行拓寬,增加進口道的車道數,辟出專用右轉車道,減小直行和左轉車輛通過交叉口的時間,同時可減少行人和自行車的干擾。
5、完善交通標志、標線。
6、制定科學的交通組織方案。交通管理部門應進行交通調查,掌握交通流的時空分布,著手研究和制定科學的交通組織方案,充分發揮路網的整體通行能力,而且這個方案要隨著交通流的資料變化而變化,留有一定余地,以實現可持續發展。
7、增強執法力度。根據國務院發布的《中華人民共和國道路交通安全法》,榆林市應針對自身的具體條件,制定地方交通法規,如榆林市交通管理實施細則、停車場建設和管理辦法、車輛違章處理辦法、交通設施管理辦法、非機動車管理辦法等。對國家和省制定的法規進一步深入和細化。
8、建立交通信息采集和管理系統。城市交通問題,并不僅僅針對于交通管理部門,它還和規劃、建設等部門息息相關。交通信息,是城市規劃、建設、管理科學化的基礎。建議成立交通規劃、建設、管理一體化的綜合機構,統籌安排交通信息的采集和建立管理數據庫,實現共享的交通信息系統,綜合各部門的信息進行研究和分析,以尋求科學的交通決策。
9、加強交通流的時空分流。為了有效地緩解交通集散點的交通擁擠和阻塞狀況,在車站、大型商場等交通集散點應合理地組織交通,交通管制也要進一步加強,引導交通流,實現交通的空間分流,盡量爭取在少花錢的情況下取得緩解效果?刹捎靡韵麓胧
(1)實行錯時上下班,減緩交通高峰壓力。
(2)對某些道路實行單向交通。
(3)盡量將過境交通外移。在道路建設方面,應加快城市外環路的建議,將過境交通吸引到環路上去。
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