土地收購儲備是政府或土地管理部門根據社會經濟發展的需要及土地市場供求狀況，對土地進行收回、購買或征用，并進行前期開發、整理和儲存，在適當時機將儲存的土地進行出售，以調整土地市場，確保各類建設用地需求，促進社會經濟有序發展，改善居民生活質量的一種非常重要的土地管理制度，也是政府壟斷土地一級市場，加快工業經濟發展，平抑房價上漲的重要舉措。目前我市隨著城市化、工業化推進，土地供應相對緊張，地價畸形偏高，也是導致房價居高不下的原因之一，各類制造業用地成本過高，另一方面卻是大量的土地被閑置。為此建議：

1、土地管理部門應盡快摸清榆林市區及所屬各縣城現有閑置土地和空閑土地情況。

2、對那些超過規定的期限未動工開發建設的閑置土地，應依法收回，收購或征用，嚴厲打擊一些開發商惡意圈占土地行為。

3、對那些無主的廢棄的或因單位撤銷，遷移和破產等原因而停止使用的空閑土地，應在做好補償及職工安置等工作的前提下，依法收購儲備。

4、對榆林城區擁有合法土地使用手續個人零星住宅用地，應會同規劃、建設等部門盡快批辦準建手續，督促建設，否則予以征回拍賣。

5、對那些轉移土地用途或“以租代征”的不法行為應進行嚴厲打擊，以維護土地市場秩序。