案 由：

被譽為中國“1號公路”的陜西沿黃公路，是一條沿著黃河西岸串聯陜西4市12縣50多個景點，全長800余公里的南北大通道。隨著沿黃公路的通車，一條兼具生態、旅游、觀光、文化、城鎮發展諸多功能的經濟帶也將形成。沿黃公路的開通為沿線群眾生產、生活提供了諸多的方便，為全縣脫貧攻堅和沿黃區域的群眾發展生產提供了有力的保障，沿黃公路的開通也將祖輩生活在黃河岸邊的老百姓納入到交通大動脈中，對于拓寬外界交流，促進商品流通，增加農民收入，加快經濟發展有著十分重要的意義。

沿黃公路榆林段，連接府谷、神木、佳縣、吳堡、綏德、清澗市縣，在整條公路中的體量與地位非常重要，境內線路全長407.6公里。但是，沿黃公路開通運行幾年來，存在的問題逐漸顯：一是沿黃公路隨著黃河彎道盤旋在崎嶇的山梁溝壑之間，設計標準偏低，彎道過多，路面太窄。二是沿黃公路僅限小型客運車輛行駛，且車輛限速在40碼左右，大型貨運車輛限時通行，沿線群眾真正沒有得到實惠。三是沿黃公路山體滑坡、落石，道路下沉現象嚴重，存在很多安全隱患，不符合觀光旅游的要求。四是沿黃公路缺乏生態長廊整體規劃，沒有真正起到沿黃公路觀光旅游的作用，使好多慕名而來的游客掃興而歸，對“1號公路”的美名大打折扣。

五是沿黃公路府谷縣城段沒有規劃實施，沿黃路在府谷城區成了斷頭路，導致沿黃路不完整，同時，加劇了府谷縣城交通壓力。

建議、辦法和要求：

一是市政府及發改、交通等部門把沿黃公路升級改造納入全市“十四五”規劃，重新規劃定位沿黃公路等級，并積極爭取項目，爭取資金，早日實施沿黃路升級改造工程，讓沿黃公路真正成為群眾致富路、幸福路、觀光路，帶動沿線經濟發展。

二是盡快規劃實施沿黃公路府谷縣城段提升改造，完善府谷交通路網，緩減城區交通壓力，提升城市品位。

三是盡快制定全市沿黃路遠景規劃，將沿黃公路沿線重點景點、縣城及鄉鎮連接線列入計劃盤子，設立專項資金，加大財政投入力度，分步驟，劃重點，定目標，全面推動沿黃生態、旅游城鎮帶建設。

（王斌）