賈正蘭委員：

　　您提出的關于《關于進一步穩定農村衛生技術隊伍的意見》的提案收悉，現答復如下：
　　“鄉鎮衛生技術隊伍不穩定，衛技人員非法外流”，的確是當前我市普遍存在的一個突出問題，已經成為制約農村衛生事業健康發展的重要因素，引起了各級黨委、政府的高度重視。最近，我們在深入調研的基礎上，與人事、財政等部門共同草擬了《關于進一步穩定農村衛生技術隊伍的意見》（以下簡稱《意見》），即將呈報本市政府批轉，在全市執行。《意見》在穩定農村衛生技術隊伍方面，大致提出了以下幾條措施：一是做好鄉鎮衛生院人員編制重新核定工作。按照鄉鎮衛生院功能定位和服務、范圍，對鄉鎮衛生院人員編制進行重新核定。二是改革鄉鎮衛生院經費預算管理制度。適當將鄉鎮衛生院經費從按人頭預算轉變為定額包干。三是推行衛生事業單位人事制度改革。在鄉鎮衛生院全面實行合同聘用制度和崗位工資制度。四是切實加強對鄉鎮衛生院業務績效考核評定工作。把工資發放與任務完成情況緊密掛鉤，獎優罰劣。五是認真做好鄉鎮衛生院人員技術培訓工作。六是深入開展打擊非法行醫專項整治活動。七是繼續加大財政對農村衛生事業的經費投入力度。新增加的投入部分，應重點向提供預防保健服務和推行農村合作醫療方面傾斜。
　　我們相信，《關于進一步穩定農村衛生技術隊伍的意見》出臺以后，全市“鄉鎮衛生隊伍不穩定，衛技人員非法外流”的問題一定會得到逐步解決。

　　　　　　                                                    　　 榆林市衛生局
　　　　　　                                                    二００五年十月二十四日