案　由：《將市兒童福利院列入事業單位范圍》
提案者：高利民

將市兒童福利院列入事業單位范圍

　　目前，兒童福利院是市社會福利院的內設機構(1995年5月8日正式開辦)。早在1994年后4月17日，原行署第17次專員辦公會議決定：“同意成立地區兒童福利院，經費由地財政每年預算拾萬元，救濟款安排伍萬元解決”(榆署會通字［1995］5號)，2002年6月4日省政府辦公廳又下發了專門文件(陜政辦發［2002］44號)，但兒童福利院成立機構文件一直未發，經費也未列入財政預算，工作人員仍無編制�？珊⒆釉诓粩嘣龆唷㈤L大，院里經濟負擔在明顯加重。所需費用單靠財政補貼、社會各界捐助、募集，已難以維持現狀。當前，最突出的問題是：資金短缺、教師力量薄弱、工作人員缺乏。

　　建議、辦法和要求：
　　1、貫徹落實陜政辦發［2002］44號文件精神。由市政府辦公室牽頭協調，盡快解決市兒童福利院的機構、編制、經費等問題。
　　2、根據我市實際情況，兒童福利院可定為科級機構、事業編制，與市社會福利院兩塊牌子、一套人馬，業務上類屬市社會福利院，工作人員可按與孤殘兒童1：5比例定編。

榆林市機構編制委員會復函：

高利民委員：
　　您提出的“關于將市兒童福利院列入事業單位范圍的提案”收悉。對市兒童福利院列入事業單位問題我辦曾于2002年9月5日榆市編辦函［2002］1號、2003年6月30日榆市編辦函［2003］3號作過答復，但由于種種原因在當時未能解決，現將有關情況答復如下：

　　一、市兒童福利院是事業單位并從成立起就納入了事業單位進行管理，這一概念是明確的。但機構的設置是與市社會福利院一套機構兩塊牌子，工作人員也沒有和市社會福利院的工作人員明確分開。

　　二、您的提案再次提出后，我辦又深入兒童福利院進行了調查，準確掌握了該機構的運行現狀，并經編辦會議認真研究審核提出了意見，于2004年2月19日經市機構編制委員會會議研究，同意將市兒童福利院與市社會福利院由一套機構、兩塊牌子分設為兩個單獨機構。市兒童福利院機構單設后，仍為科級建制，核定事業編制12名，經費由財政全額預算，同時核定科級領導職數1正2副。市編委會議研究后，于2004年2月20日以榆市編發［2004］12號文件下發了《關于榆林市兒童福利院等機構編制問題的通知》。

　　特此函告。

榆林市機構編制委員會辦公室
二○○四年五月三十一日