提案者：龐瑤

    案由：

旅游業是一種集多種產業和功能于一體的綜合產業，對經濟和社會發展有著積極作用。而我市有著豐富的旅游資源卻長期以來沒有開發利用，這與我市經濟快速發展極不協調，與我市經濟結構極不協調，與廣大群眾日益高漲的文化生活需求極不協調。

目前我市開發旅游產業的條件：

一、我市擁有得天獨厚、豐富多彩的旅游資源。1、自然風光：既有大漠風光，又有風沙草灘區，黃土丘陵溝壑區各種不同地理風貌，還有黃河景觀，紅堿淖、魚兒峁、龍洲丹霞地貌等奇特景觀。2、革命跨越：有毛澤東轉戰陜北時期的小河會議遺址、米脂楊家溝舊居、神泉堡、岔上東渡遺址、袁家溝舊居等。3、歷史遺址：有世界唯一的匈奴古都統萬城，神木楊家城、石峁文化遺址，龍山古文化遺址等。4、民俗景點：有神木陜北民俗大觀園、佳縣赤牛畖民俗村、宗教名山白云山等。

二、各縣區自主開發旅游產業初具規模。如神木縣開發的石峁史前文化遺址，靖邊縣開發的小河會議遺址，綏德縣開發的革命歷史紀念館，清澗縣開發的路遙紀念館，米脂縣開發的楊家溝舊居等，都初具規模，具有一定的旅游條件。

三、全市基礎設施有了很大的提升。近年來，我市交通、電力、通信、網絡有較快的發展，具備開發旅游產業的基礎。

四、隨著社會的發展，大眾旅游時代的到來，旅游業日益成為現代人類社會主要的生活方式和社會經濟活力。

建 議：

一、整合旅游資源，科學開發利用，我市散落各地的旅游資源統籌規劃，精心打造，提升品位。

二、整體規劃，分步實施。逐步推出榆林一日游、兩日游、三日游等精品線路。

三、設計好為旅游者服務的經營旅游商品的零售企業、園林設施、文化娛樂事業和公司事業。

四、出臺鼓勵開發旅游產業的政策，鼓勵民間資本進入旅游產業開發。