關于加快建設3歲以下幼兒托育機構的建議
隨著城市化建設步伐的加快和“全面二孩”政策效果的持續顯現,3歲以下幼兒照護的需求日益迫切。據統計,我國0-3歲幼兒在各類托育機構的入托率僅為4.1%,遠低于發達國家25%-55%之間的入托比例。現有托育機構也良莠不齊、問題較多,符合國家標準要求的更是寥寥無幾,影響了“全面二孩”政策的實施,加重了社會和家庭照料幼兒的負擔,更不利于幼兒的健康成長。因此建議:
1.開展多元化托育服務供給。各級政府要把托育機構建設作為保障和改善民生的重要內容,加大政策扶持力度,通過按標準新建、幼兒園擴建、社區改建的方式建設一批普惠性幼兒托育機構。同時鼓勵社會力量進入托育服務行業,逐步構建主體多元、性質多樣、服務靈活的托育服務體系,努力滿足群眾“幼有所教”的美好期盼。
2.加強對托育機構的管理。各級政府及相關部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰監管”的原則,各司其職、各盡其責,不斷加強對托育機構的監督管理。對違規經營且無法通過整改達到相關標準的非法托育機構,堅決予以取締;對整改后達標的,允許審批運營。同時,按照國家衛健委制定的《托育機構設置標準》和《托育機構管理規范》要求,對托育機構進行監督檢查,針對存在的問題,責成限期整改落實,從而保證幼兒照護服務行業的良性發展。
3.不斷提升托育服務質量。各級政府要加強托育機構的指導服務,加快構建符合政策、結合實際的托育機構服務質量、過程管理等評估指標和評估體系,建立和完善常態化監管、動態評估和處罰懲戒等制度和機制,以科學可行的方法保證托育機構的服務質量。
4.著力提高師資隊伍水平。各級政府及相關部門要建立托育機構從業人員準入、考核、獎懲和淘汰制度,制定從業人員招錄、培訓計劃,為托育從業人員提供持續的專業成長服務。要積極引導有條件的職業院校開展護理、早期教育等相關專業,同時在高職擴招專項工作中將幼兒照護相關專業作為重點領域予以推進,從而推動幼兒托育服務業的健康、可持續發展。
(清澗縣政協)
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