為解決“當兵冷，征兵難”問題，鼓勵適齡青年特別是高學歷青年參軍入伍，圓滿完成征兵任務，確保為部隊輸送高素質兵員，貫徹落實改革強軍戰略，推進國防和軍隊建設工作，全市各縣都采取直接簽訂安置協議的做法，確保了征兵任務的完成。以綏德縣為例：綏德從2011年起與參軍大學生簽訂了退役后以事業單位聘用人員進行安置的協議。從2011年起到2018年底退役大學生士兵542人，其中安置到鄉鎮和部門下屬事業單位462人，安置到公安系統80人。退役大學生士兵素質高，工作在基層一線，已經成為基層各單位的中堅力量，是地方發展的重要人才資源，特別在全面打響脫貧攻堅戰以來，這部分人員都是奮戰在基層一線的骨干，但目前存在最大的問題是：這部分大學生退役軍人事業編制身份一直不明確，致使不能提拔使用，晉升通道堵塞，嚴重影響了其工作積極性，且存在上訪等不穩定因素。為此建議：

我市借鑒省內延安等地做法，建立全市統一的工作機制，制定出臺相應的制度措施，逐步解決全市各縣大學生退役士兵的身份問題，提升其工作積極性，提高獲得感，榮譽感，把黨和國家關心關愛大學生退役士兵的各項要求落到實處，讓他們能夠發揮自己的才能，真正成為基層組織的全面人才，為建成全面小康社會和鄉村振興作出貢獻。

（綏德縣政協）