關于加快推進我市農村產權流轉交易市場建設的建議
積極探索建立多種形式的農村產權流轉交易市場和服務平臺,建立農村產權流轉交易市場,是深化農村產權制度改革的必然要求,是推進現代農業建設邁上新臺階的重要舉措,是實現城鄉經濟社會融合互動、優勢互補、互利共贏的迫切需要。目前我市農村產權流轉交易市場建設相對滯后,全市只有6縣區建立了農村承包土地流轉服務中心。隨著農村產權制度改革的不斷推進,土地流轉交易行為不規范、管理服務不到位、土地資產評估體系不健全、流轉交易后缺乏后期監管等問題迫切需要我市加快農村產權流轉交易平臺建設。
建議:
1、成立監督管理委員會。建立健全農村產權流轉交易市場是農村產權制度改革的重要舉措,政府各部門應結合各自工作職能,加快完善相關政策,協同推進相關工作。市、縣(區)兩級成立由政研室、法制辦、國土、住建、農業、水利、林業、科技、財政、金融及知識產權等行政監督部門組成的農村產權流轉交易監督管理委員會,為本區域內農村產權流轉交易的非常設議事協調機構,承擔組織協調、政策解答等方面職責,負責對市場運行進行指導和監管。
2、有序開展試點。在有條件的縣區、鄉鎮逐步開展以土地為主的產權流轉交易市場試點,通過試點及時發現問題,解決問題,總結經驗,逐步擴大試點范圍,由點到面,建成集市、縣、鄉為一體的農村產權流轉交易市場。
3、加強農村產權市場體系建設。市、縣農村產權交易中心應隸屬各級農經管理機構,單位性質為全額財政撥款的事業單位,人員按照政府公益性崗位用人原則,配備產權交易專職人員,開展農村產權交易業務工作。鄉鎮農村產權交易服務站與新建立鄉鎮農經站一套人員兩個牌子開展業務。
市政協委員 李子民
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