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法國:參與共建“一帶一路”前景可期
【“一帶一路”進行時·共商共建共享】
一周前,習近平主席在訪法期間同法國總統馬克龍會談。兩國元首一致同意,承前啟后,繼往開來,在新的歷史起點上打造更加堅實、穩固、富有活力的中法全面戰略伙伴關系。其中,共建“一帶一路”為中法合作提供了新機遇。馬克龍表示,法國愿積極推動歐中合作關系不斷向前發展,主張加強歐盟互聯互通戰略同“一帶一路”倡議對接。
近年來,在法國無論是政界、學術界還是媒體界,只要對中國保持關注或是有些許了解的人,對“一帶一路”倡議都不會感到陌生。是否應該加入“一帶一路”倡議早已不是討論的焦點,通過何種方式、關注哪些領域才能更好地在“一帶一路”框架下加強中法間的合作成為人們最為關心和熱議的話題。
馬克龍一直力挺多邊主義與全球化,他在去年訪問中國時就曾公開表示,習近平主席提出的“一帶一路”倡議促進了經濟、基礎設施建設等方面的發展以及區域的和平穩定。法國希望在“一帶一路”倡議框架內,與中國加強對話、合作共享。馬克龍認為,“一帶一路”倡議有助于維護多邊主義、推動世界多極化,法國將響應中國的邀請參與其中。中國促進的新基礎設施和文化項目也符合法國和歐洲的利益。馬克龍強調,此項倡議是“雙向”和“共享”的,中國和歐洲必須合作,共同推動“一帶一路”建設。他還表示,法國可以為中國提出的這項在亞歐和非洲修建鐵路、港口和其他基礎設施的倡議提供幫助。
2018年6月,法國參議院發布了題為《對法國而言,“一帶一路”是簡單的經濟標簽還是新的世界秩序?》的關于“一帶一路”倡議的首份研究報告,呼吁法國在“一帶一路”建設中發揮積極作用,這也被法國媒體解讀為法國官方向“一帶一路”倡議釋放的積極信號。報告著重關注了“一帶一路”倡議在國際范圍內的實施情況、對于國際規則的影響以及倡議所涉及的領域將進一步擴展的相關情況。報告的撰寫者之一,法國參議院外交、國防與軍事委員會副主席阿利扎爾在接受媒體采訪時表示,該報告旨在向法國社會全面客觀地介紹“一帶一路”,法國應該“既不天真幼稚、也不咄咄逼人”地看待“一帶一路”倡議等中國政策,中國的經濟、軍事實力決定中國會采取與其大國地位相匹配的政策。
對于本月將在北京舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,日前訪華的法國總統外事顧問埃蒂安表示:“法國非常愿意參與‘一帶一路’國際合作高峰論壇這樣的重要會議!卑5侔仓赋,兩國在“一帶一路”方面的合作必須符合雙方達成共識的標準,比如說財政和環境持續標準。此外,他還強調,歐盟成員國之間關于“一帶一路”有高度共識,歐盟同樣愿意與中國就具體事務展開合作,特別是在互聯互通建設方面。
除了官方表態,法國多個有影響力的智庫及其學者也紛紛就“一帶一路”倡議發表相關的研究報告。1月,由中國駐法使館和法國國際關系與戰略研究院共同主辦的“一帶一路”巴黎論壇第二屆會議在聯合國教科文組織總部召開。當日,500余名來自中法兩國政府、議會、智庫、媒體、高校和企業等各界人士出席會議,圍繞“一帶一路”框架下的政治與安全、中歐與中法合作、能源與環境合作以及農業合作四個議題暢所欲言,為推進“一帶一路”建設及中法、中歐合作獻計獻策。法國國際關系與戰略研究院院長博尼法斯稱,“一帶一路”倡議已成為當前國際社會公認的最重要的國際倡議之一,為當今全球治理提出了獨到的解決方案!耙粠б宦贰庇欣诖龠M包括歐洲、非洲在內的沿線各方共同發展。歐中應在“一帶一路”框架下開展更多合作。法國前總理拉法蘭在論壇上發言指出,“一帶一路”有利于維護多邊主義和推動世界各國合作。法國和歐洲應該更加平衡地看待自己的“東西兩端”,并更迅速地參與共建“一帶一路”,法國應在“一帶一路”框架下發起共同的行動倡議,并且推出能與各方戰略兼容的合作項目。
法國國際問題專家、巴黎政治學院教授貝特朗·巴迪撰文指出,在保護主義、民粹主義等思潮不斷沖擊經濟全球化進程的背景下,“一帶一路”倡議不是單純從傳統的國家利益出發,而是從全球視角出發提出的解決方案,因此更為難能可貴。這一倡議的愿望是實現和諧共生,而非追求世界霸權,不僅突破了地域的限制,也打破了傳統的陣營、聯盟等藩籬,幾乎覆蓋了生活在各大洲的人。巴迪認為,“一帶一路”倡議可以說是第一個真正具有包容性的全球合作項目。通過務實合作實現共同發展的“一帶一路”倡議,已經得到100多個國家和國際組織的支持和參與,越來越多的國家正成為受益者。
當前,中法在“一帶一路”框架下的合作不斷深入,在多個領域均取得了豐碩的成果。在經貿合作領域,中非基金非洲項目與法國航運巨頭博洛雷集團合作運營尼日利亞廷坎港區集裝箱碼頭,將吞吐量提升到50萬標準箱,直接帶動當地就業600多人,累計納稅超過1億美元;而法國馬賽港與上海港、泰雷茲集團與上海無人駕駛地鐵等合作也都十分具有代表性;雪鐵龍、迪卡儂、家樂福、米其林等法國著名的跨國企業都與中國的企業保持著密切的合作關系。在農業合作領域,一方面,中國向更多的法國農產品開放了市場,法國對中國農產品出口提升了不止三成;另一方面,中法兩國在農業科研、農業金融領域的全方位合作也取得可喜成績。在教育等人文交流領域,隨著中國“雙一流”高校與法國“卓越大學計劃”高校的深入合作,兩國聯合參與國際區域性重大科學技術研究項目,共同培養了一批高水平創新人才;同時,兩國還不斷擴大工程師教育領域的合作,為新型工業化培養應用技術人才。法國政府和社會各界對中國“一帶一路”倡議的廣泛認可和歡迎,為中法兩國進一步加強教育領域的深入交流與合作奠定了基礎,2018年共有4.6萬名中國留學生在法國學習,而在華學習的法國留學生也超過1萬人。
(本報巴黎4月2日電 本報駐巴黎記者 黃昊)
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