編者按：12月20日，全省政協提案工作座談會在西安市召開。會上，省發改委、省法院、西安市政協、榆林市政協及4名提案者作了交流發言。市政協副主席蘇世強作了題為《打造“四個優”品牌  展現提案工作新活力》交流發言，分享了榆林市政協提案工作的主要做法和體會，現全文刊登，以饗讀者。

市政協副主席蘇世強：

打造“四個優”品牌  展現提案新活力

提案是政協委員履行職能最廣泛、最直接、最有效的方式之一，提案工作是人民政協工作的重要組成部分。近年來，榆林市政協緊緊把握時代脈搏，與黨委政府工作同頻共振，與人民需求緊密相連，充分發揮政協專門協商機構作用，以優提案、優協商、優督辦、優宣傳的“四個優”為導向，堅持在實踐中探索、創新中提升，提案工作展現出新活力。

一、在“優”提案中強引導，使提案質量更有保證

榆林市政協高度重視提案質量，通過一系列措施，引導政協委員樹立精品提案意識，確保每一件提案都能提出務實管用的建議。一是精準選題，緊扣中心。積極搭建與全市黨政部門的合作征集平臺，加強與市委辦、市政府辦、市委政研室以及重要職能部門的交流協作，采取多種方式，把選題重點放在與大局合拍、與發展同向、與民生相符的關鍵點上，確保提案選題收集的精準度。二是強化培訓，提高水平。通過委員學習培訓、提案專題講座、媒體網絡宣傳等方式，邀請省政協領導、專家專題授課，召開“全市提案工作交流會”“全市政協系統業務培訓會”，強化業務培訓，實現干部、委員提案培訓全覆蓋。三是智慧服務，準確審查。樹立質量優先導向，充分運用智慧政協平臺，實現網上提交、審查、交辦、答復、查詢等全流程一屏通辦，使提案審查更精準、交辦更迅速、結果更透明。持續加大提案“撤、并、轉、修”力度，有效保證了提案質量。

二、在“優”協商中抓延伸，使提案辦理更加精準

協商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。榆林市政協始終不斷豐富和拓展協商渠道，形成凝聚共識、優化決策、協調關系的良好局面。一是做好辦前協商。根據提案建議內容，結合部門職能權限，合理確定辦理單位，做到提案交辦科學化、合理化。提案交辦后，選擇提案量大、群眾關注度高的承辦單位，召開提案辦理見面協商會，讓提案人、提案承辦單位面對面交流，找準辦理方向。二是做深辦中協商。積極搭建提案者、承辦單位、行業專家三方“常態化、多元化、零距離”交流平臺，組織座談、調研，共同探討解決問題的“良方”，形成“全流程協商、全覆蓋參與”的協商機制。三是做實辦后協商。積極探索“跟蹤督辦+回頭看”機制，以關注B類提案為重點，對提案辦復后的情況持續跟蹤問效，促進提案成果由“一次性辦理”轉變為“跟蹤問效辦理”。

三、在“優”督辦中抓重點，使提案落地更見成效

榆林市政協不斷完善黨政領導牽頭領辦、政協班子成員重點督辦、各級委員聯辦的提案督辦工作機制，努力構建多維督辦模式，打好提案督辦“組合拳”。一是重點督辦。每年圍繞亟待市委、市政府解決和人民群眾普遍關心的熱點難點問題，將可行性較強的20多件重點提案交由黨委、政府、政協的市級領導督辦，形成領導有批示、部門有舉措、政協全程參與的督辦工作新格局。尤其創新提出“雙一號”提案，呈現出辦理動靜大、措施實、效果好的特點，切實發揮了“頭雁效應”。二是全面督辦。由市政協辦公室統籌協調、各專門委員會分工協作、提案委員會組織實施，加強與市委督查室、市政府督研室的溝通協調，通過實地察看、座談交流等形式，對各單位提案辦理情況進行全面詳細了解和督促，并將提案辦理工作納入《榆林市督查檢查考核計劃》體系，把提案督辦作為發揮民主監督作用的重要抓手。三是聯動督辦。組織省市縣三級政協委員參與提案督辦，對群眾關切的民生類提案同向發力、協同推進，促進提案深度辦理和較好的成果轉化，真正實現“辦好一件提案、解決一類問題、推動一項工作、造福一方百姓”的工作格局。

四、在“優”宣傳中再創新，使“提案故事”更具特色

我們深入挖掘提案背后的動人點滴，通過多元化的宣傳渠道，將這些精彩的提案故事傳播得更遠、更廣，讓更多的人了解到提案的價值和意義。一是擦亮品牌底色。制作短視頻“講好榆林提案故事”，每年在全市80個部門，精心挑選6家提案承辦效果突出單位，宣傳提案典型經驗，展現委員履職風采和部門工作實效。二是延伸服務觸角。通過市政協在社區設立的委員聯系點，和居民敞開講、貼近談、細致說，普及政策知識，收集提案線索，解決群眾心上事，使提案宣傳觸角向基層延伸。三是拓寬宣傳渠道。通過《人民政協網》《各界導報》“榆林政協”微信公眾號等平臺發表關于提案辦理稿件40余篇，其中，《榆林發出礦山修復治理動員令》《把低空經濟開辟成產業發展“新賽道”》等多篇提案工作的報道，受到人民政協、省政協等各類媒體的關注和熱推，使提案工作影響力、傳播力持續提升。

創新之路未有窮期，改革之途永無止境。今后，我們將繼續同貫徹落實黨委政府決策部署結合起來，同解決群眾關心的突出問題結合起來。注重吸收采納提案中切實可行的、對推動發展具有參考價值的建議和意見，轉化到具體工作實踐中，通過提案工作催生出一系列實實在在推動發展的舉措，為全省政協提案工作貢獻應有的力量。