愛灑棗鄉  情系各界

——記清澗縣政協主席張文忠

張文忠，清澗縣石咀驛鎮人，1972年參加工作以來，先后在清澗基層鄉鎮和農業、水利等部門工作；2002年起歷任清澗縣政法委書記、人大副主任；2007年9月至今，任清澗政協主席。

在清澗，提起張文忠，認識的人，都說他沒有一點縣團級領導的架子，總能和百姓打成一片。在群眾眼里，他是個正直廉潔、勇于負責的好領導；在領導眼里，他是個積極肯干、勇挑重擔的好干部；在自己心里，他立志做一個無愧于故土無愧于父老的好公仆。

傾聽呼聲  播灑赤誠愛心

張文忠曾長期在基層農村工作，了解農民的疾苦，他經常深入鄉鎮村落，看望貧困戶和貧困黨員，和農民建立了深厚的感情。他說，農民最苦，一定要千方百計地多幫助他們，多為他們辦實事。在他工作過的鄉鎮，村民們見了他親人般地拉他進窯上炕，促膝長談。

張文忠常常要求政協同志要多懷為民之情，多盡為民之責，多獻為民之策。在石咀驛鎮石咀驛村宣講走訪中，張文忠看到該村養殖戶還使用傳統的鍘刀手工鍘草，勞動強度大，費時費力，便積極與縣農業部門聯系，爭取到單價3700元的大功率、多功能粉碎機26臺，免費發放給各養殖戶，并不失時機地向農戶宣傳黨的惠農政策，為該村養殖業發展注入了勃勃生機。    

在下崗職工、困難戶家里，在眾多的民營企業中，哪里有需要，哪里就會有張文忠播灑愛心的身影。汶川地震發生后，清澗政協在全縣率先組織政協委員和機關干部伸援手、獻愛心，短短幾天，募集的捐款和特殊黨費達38900元，以實際行動幫助災區人民擺脫困境；在雙創活動中，清澗遇到了資金不足的瓶頸，縣政協及時發出倡議，廣大政協委員慷慨解囊，集資10000元，用于購買垃圾桶，并結合人民政協成立六十周年紀念活動，籌資8萬余元，在縣城南門廣場修建“政協亭”，亮化了市容，為全縣各單位積極參與創衛工作帶了個好頭；在落實百萬畝紅棗基地包建任務中，縣政協在經費十分緊張的情況下，拿出15000元，每個干部也捐款100元，用于包抓的李家塔鎮李家溝村50畝紅棗基地建設，經驗收，政協包抓基地因措施嚴，苗木成活率高，被確定為示范基地……這一切，無不體現了政協人奉獻社會、奉獻清澗的可貴精神，不僅樹立了政協新形象，也為全縣廣大干部群眾做出了表率。

創新工作  發揮職能作用

政協工作在人們眼中似乎是可有可無的，但張文忠認為，只要創新，政協工作大有可為。

要創新，就要開拓視野，與時俱進。張文忠上任伊始便建立學習制度，舉辦專題講座，要求委員、干部解放思想，學習提高。同時，組建宣傳隊伍，籌辦內部期刊，宣傳政協職能；廣開言路，多渠道征集社情民意；出臺“五個一”考核委員制度，獎優罰劣，剔除掛名委員；廣納社會各界精英，提高參政水平；開展多層次的調研活動，發揮政協橋梁紐帶作用；廣泛開展聯誼活動，學習交流，民主協商，謀求共同發展。

履行三項職能是政協工作的“重頭戲”。清澗政協從實際出發，狠抓重點，優化選題，改進作風，注重實效。在協商討論時，著重就全縣整體工作思路、重點項目工程建設、發展主導產業等重大問題方面，與委員們誠懇協商，達成共識，使政治協商進一步深化；在民主監督方面，不斷拓寬民主監督領域，豐富民主監督內容，創新民主監督形式，同時加強監督員管理，積極支持監督員開展監督活動，充分發揮民主監督職能。

調研視察是政協組織發揮職能的基礎環節，也是政協組織圍繞中心工作建言獻策的重要載體。幾年來，縣政協組織各類調研20多次，聚焦難點，把握實情，為縣委政府科學民主化決策提供佐證，最大限度地調動政協委員參政議政的積極性。2007年12月，張文忠冒著嚴寒，帶領27名市縣政協委員，行程200多公里，深入8鄉鎮22個點,對全縣重點建設項目進行視察，肯定了清澗各項事業建設的成績，提出了建設中存在的問題，并就紅棗基地、鄉村公路、紅色旅游建設等方面提出了許多寶貴而有價值的建議，極大地體現了政協匯集民情民智的作用。

張文忠尤其重視提案督辦工作，為了加大力度，有時親自督辦，力求取得實效。對委員的提案，新一屆政協一改過去提案委唱獨角戲的老套路，變答復型為落實型，采取分解提案，分別督辦的方式，由各專委會帶領提案委員深入一線，跟蹤督辦，上門催辦，力促辦理取得實效，取得了良好的效果。

圖謀發展  促進社會和諧

圍繞中心，服務全局，是政協工作的宗旨。張文忠率先垂范，著眼大局，帶領政協人投身于和諧棗鄉的建設中。

在近年的包抓項目工作中，張文忠負責的張家岔引水程、華頓國際大酒店、西城區開發等工程，都圓滿完成了任務，特別是在縣城區供水工程建設和西城區開發過程中，從可行性調研報告、立項上馬到土地置換、移民、附屬物搬遷等各個環節，張文忠都傾注了大量的心血，克服了常人難以想象的困難。

2007年，清澗縣城供水日益緊張，嚴重制約著城市經濟的發展，為此，縣委政府啟動縣城供水水源補充工程。該工程總投資1300多萬元，輸水管線長24公里，跨2鎮14村，兩越河槽，四穿公路、鐵路，涉及面廣，協調難度大，賠償數額多。經過研究，組織把這一艱巨的任務壓到了張文忠的肩上。清澗水資源嚴重匱乏，水源補充，談何容易！為了取得鐵路公路部門的支持，張文忠先后五下西安、延安，與相關部門協商；為了尋求水源，他帶領懂技術的委員，輾轉山野，餐風宿露；為了降低工程造價，他深入管道沿線，調研論證；為了保證工程順利實施，他蹲點工地，協調監督，及時解決棘手問題。當年11月，工程提前竣工通水，有效地緩解了城鎮居民的生產和生活用水，受到了組織的嘉獎和各界的贊譽。

今年  月，清澗啟動了西城區開發項目。該項目規模宏大，總投資1718．16萬元，將建成集工業集中區、商住樓為一體的新城。此項目是該縣城市基礎設施建設中投資最大的一個項目工程，自籌資金、自行設計和實施，區域內土地附著物多，工程量大，任務極其艱巨。組織再三斟酌，又一次選定張文忠為工程總指揮。

施工中，張文忠堅持深入工地調研檢查，現場辦公，為各方排憂解難，他及時提出的多項建設性意見和建議，縣委政府高度重視并給予采納，為工程的順利實施奠定了堅實的基礎。

這一工程資金缺口巨大、水源缺乏、三通難以一并規劃、建設成本過高、征地理賠糾紛不斷等等難以解決的諸多問題，常常讓張文忠茶飯不思，寢食難安。特別是當他和家人遭到了不愿遷墳者的威脅和恐嚇時，雖然曾有過多年農村工作的經驗，也有過多年政法工作的經歷，但這一次，他感到了前所未有壓力。是的，他也有親人，也有妻子，但為了清澗的發展，為了大多數群眾的利益，張文忠選擇了堅持。在最難的時候，他想得最多的是那些期待的眼神，他堅信，自己和正義在一起！

張文忠的老伴兒說，他人要強，什么都要做出個好來。幾十年了，他一心撲在工作上，從不顧家，大到蓋房、孩子成家，小到柴米油鹽，他樣樣不管。說不埋怨他，那是假的，不過，家里人都支持他，沒拖過他的后腿�？墒�，他工作壓力大的時候，白天操勞，晚上就囫圇衣裳窩在沙發里，不吃不睡，過年都沒停工。他有糖尿病，不能太勞累，看著他的身體一天天地虛弱，體重一個勁地下降，我的心能不疼么？

疾風知勁草，歲寒見后凋。經過艱辛的努力，歷時九個月，西城區一期工程如期全面完工。工程總開挖土方341．23萬立方米，推到六座山，填平五道溝；搬遷墳墓480座，高壓線桿83根，信號塔2座，變壓器3臺，樹木2779棵……看著眼前平整出的近500畝可供城市建設用地，張文忠緊皺的眉舒展了，他覺得自己心里比誰都寬敞亮堂！

多年來，根據工作需要，組織對張文忠的工作多次進行調整，但從沒有一次是他自己要求的，而每一次，都意味著艱難，意味著更多的付出。從頭越，艱難，卻也奏出了豪邁。他以一個政協人的情思，心懷著黎民的利益和百姓的重托，無悔地堅守著心底的那份神圣職責和崇高使命，他用自己的顯著業績和人格魄力彰顯著公仆本色，贏得了組織的信任和群眾的擁戴！

清澗是一個貧窮的地方，但是張文忠深愛著這片土地，無論工作如何變換，他都沒有離開過家鄉。如今的清澗，正面臨著一個快速發展時期，清澗政協也迎來了一片事業的晴空，他深知自己肩上的擔子有多重，作為領頭雁的他，將帶領清澗政協人朝著更高更遠的方向展翅翱翔！