（作者：市政協委員　郭樹林）眾所周知，榆林是能源富集區，已發現有煤、油、氣、鹽等8大類40多種礦產資源。據已探明的儲量，全市平均每平方米地下蘊藏6.3噸煤、139公斤油、97立方米天然氣、139噸鹽，但在資源開發中，煤、油、氣由于眾多原因資源大量外流，帶給我市的經濟利益并不可觀，而環境污染，生態的破壞卻不可低估，只有巖鹽資源尚處于開發階段，抓住開發機遇，建立和完善鹽田開發與管理機制，吸取其它資源外流、環境破壞的教訓，提高政府對鹽田開發的投入和宏觀管理調控能力，建立資源利用率高、產業鏈長、基地化、集約化的優化配置發展模式，科學規劃、合理開發，發展我市南部鹽業經濟，打造中國新鹽化基地，必將在我市經濟發展史上，有著極為特殊的重要意義。

一、豐富的巖鹽儲量

榆林是陜西省唯一的鹽產區，境內除沒有海鹽外，其它幾大鹽種礦、湖、井、土硝鹽應有盡有，特別是鹽資源為全國最大，世界罕見，具有儲量大、價值多、品位高、區位優等特點。榆林巖鹽田北起紅堿淖、南至清澗；東到黃河邊、西到青陽岔，總面積4.3萬平方公里，市內面積2.5萬平方公里；鹽層平均厚度120米，最大厚度360米；基礎儲量2.7億噸，探明儲量8835億噸，預測儲量6萬億噸，占全國巖鹽儲量的26%；僅巖鹽的潛在價值就達33.2萬億元。巖鹽田礦物主要為塊狀石鹽，鉀石鹽和硬石膏，礦石品位大部分屬一級品，質純、氯化鈉含量平均在95%以上，是世界礦史上少見的精品礦床。根據近年來的進一步打井探測的結果看，鹽田儲量面積還有進一步擴大的趨勢，開發利用的條件十分優越和廣闊。

二、一種不可忽視的可制鹽無污染、永不枯竭的重要能源

榆林能源極為豐富，特別是煤碳資源為制鹽提供了極為便利條件，但煤(氣、油)為一次性資源，隨著開采量的增加，資源會越來越少，生態環境的破壞隨之加大。因此，開采能源的同時，注重節約資源、保護環境是擺在我們面前重要的課題。?榆林屬溫帶半干旱大陸性季風氣候，少雨多風，地表干燥，日照充足，光能豐富，四季分明。根據氣象部門統計，近年來榆林平均降水量365.4mm，蒸發量1890.1mm，陰天天數57.8天，晴天天數217.2天，日照百分率在66%以上，據有資料介紹，榆林年太陽能輻射總量每平方米5400—6700MJ，相當于182—225kg標準煤燃燒發熱量。充足的太陽能既可以用來發電，更可以用來制鹽，太陽能遍及山鄉，用來制鹽幾乎沒有什么限制，成本很低，技術簡單成熟，效益豐厚，極易農民參與，是發展南部鹽業的極為有利條件。

三、發展鹽業的瓶頸——榆林水資源情況

無論制鹽還是鹽化工項目，都與水息息相關。據水務部門介紹，榆林從宏觀上來講有水資源32.29億立方，北部水資源高于南部，北六縣總儲量26億立方。其中府谷水資源總量達3.2億立方，神木縣有1.4億立方，榆陽區周邊約2.9億立方，定、靖可增加8000立方水。2010年前后可以從天橋上游引水6億立方，定靖可引5.3億立方，黃河吳堡磧口水庫可引2.6億立方，通過現有的水資源和引水項目的逐步實施，榆林水資源可以保障能源重化工基地的建設，對于鹽田開發所需用水應該說總體上看沒有問題。但局部范圍內的調節不可避免。

四、榆林鹽業的現狀及周邊的用鹽市場?

鹽不僅是人們日常生活的必需品，更是重要的化工原料，用鹽可生產出1500多種產品，氯氣、氫氣、鹽酸、燒堿、純堿、碳酸氫鈉、氯酸鈉、氯酸鹽、次氯酸鹽、金屬內等等，鹽是兩堿工業的主要原料，故有“化工之母”之稱。我市鹽田開發起步較晚，但進度很快。2002年在鎮川鎮上8萬噸真空制鹽項目，現實際產能可達18萬噸(食用鹽約6萬噸)，定邊長城鹽化廠年產鹽12萬噸(食用鹽約3.5萬噸)，2003年11月神木錦界10萬噸聚氯乙烯，一期10萬噸已投產，市內工業用鹽量已達25萬噸。市內潛在市場潛力巨大。還有一些項目正在或準備建設之中。據鹽田開發公司資料統計，我市近期2007—2010年鹽需求量約644.53萬噸/年。其中代表性項目：美國陶氏90萬噸、英美安格魯公司150萬噸，蘭泰、伊化35萬噸，神東電力22萬噸，北京昭德28萬噸；內蒙古用鹽約402.5萬噸。其中代表性項目，神華60萬噸，蘭泰90萬噸，臨河聯電60萬噸，臨海化工與得港中策75萬噸；寧夏用鹽278萬噸，其中代表性項目：山東魯能60萬噸，上海氯堿廠與寧夏堿廠75萬噸；還有山西、關中一些項目。累計榆林市周邊用鹽量在上千萬噸以上，所以鹽業市場前景將非常廣闊，鹽田大開發勢在必行。

五、巖鹽田開發的思路?

為了有效迎接氯堿及鹽化工業大發展的到來，鹽田開發必須堅持鹽田開發與能源重化工基地建設相匹配，鹽田開發與經濟發展水平相適應的原則，統籌考慮鹽田資源的開發、利用、治理、配置、節約與保護，在重視鹽田發展的同時強化規劃管理。鑒于鹽化工項目投資成本較高，應先考慮制鹽項目，逐步滾動發展壯大，特別值得提的是太陽能制鹽，我市有得天獨厚的條件。這些不再贅述。2006年7-8月，我們就利用太陽能進行制鹽試驗，試驗取得了第一手的技術數據，利用太陽能制鹽不僅可降低近一半以上的投資成本(產品成本與真空制鹽相比是1：2.5，能耗是1：5.7)，而且可以回收部分淡水反復使用。總之，太陽能制鹽是符合實情的榆林鹽業發展新途徑。?其次，從能源開發節約角度來講，應該大力發展液體鹽，形成鹵水生產基地，供用鹽化工廠家使用，既有利于節約投資，又有利于環保，同時也有利于鹽業市場的管理。為此，我認為在巖鹽田開發上，應該形成統一管理、統一調配，合理布局的鹽業發展模式，應該及早建立鹽業集團化管理模式，為把榆林打造成為中國的新鹽都奠定扎實的基礎。?在市委、市政府的領導下，相信深埋于地下2500米的榆林奧陶紀巨型鹽田必然會為榆林經濟的騰飛做出巨大的貢獻。（編輯：常瑜）